全国文明城市测评体系(试行)

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1、全国文明城市测评体系（试行）说明一、文明城市定义文明城市是指，在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步、物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体文明程度较高的城市。文明城市称号是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号。二、申报条件1、获得并保持全国创建文明城市工作先进城市荣誉称号；2、申报前连续两年人均GDP高于全国平均水平；3、申报前12个月内市委、市政府主要领导无严重违纪、违法犯罪；4、申报前12个月内未发生

2、有全国影响的重大安全事故、重大刑事案件。三、测评体系的结构与内容1、结构：测评体系包括“基本指标”和“特色指标”。基本指标反映文明城市创建的基本情况，共37条。特色指标反映城市精神文明创建工作特色、城市整体形象共3条。在城市测评体系基本指标中设置了5个调节性测评内容，用“＊”标示，考核西部城市时，这5个测评内容适用下一档标准。2、基本指标的测评项目：廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活的环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动。3、分值构成

3、：部分为100+20分。其中基本指标100分，特色指标20分。4、数据采集：主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、实地考察、整体观察五种方法。文明城市的考核数据为市区数据，实地考察的范围主要是建成区（指标Ⅱ-36除外）。文明城市的各类数据取测评年度前两年的平均值；材料审核以测评年度前两年的材料为主。5、评分方法：采用“状态描述法”，以A、B、C描述测评内容的状态。A为该项测评内容的满分；B为该项测评内容满分的66％；C为该项测评内容满分的33％（部分测评内容的最低得分为0，用C＃标示）。每一指标的状态确

4、定后，经过计算机处理，得出测评总分。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemph

5、asisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine25省会/副省级市全国文明城市测评体系（试行）基本指标测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法权数ABCⅠ-1廉法高效的政务环境Ⅱ-1干部学习与教育理论学习1）有党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度；2）中心组坚持理论学习，把理论学习纳入计划；符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。材料审核听取汇报1.55干部教育1）干部理想信念、从政道德教育形成制度，有计划、有主题、有典型；2）

6、党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化；3）定期对干部进行经济、法制、文化、科技等方面知识的综合素质培训。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。材料审核1.90Ⅱ-2政务行为规范国家机关依法行政1）严格按照法律法规制定地方性法规、政府规章和行政规范性文件；2）政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务；3）纪检、监察部门及时处理有关违法行政的投诉。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；3项标准均不符合为C＃。1）、3）材料审核2）问卷调查2.45党政机关勤政

7、高效1）设有政府部门集中办公的“一门式”服务大厅；2）政府部门办事程序公开、规范、高效；3）建立党政领导接待群众来访制度，有为市民服务的热线电话等联系方式；以普通话和规范汉字为公务用语、用字。符合上述3项标准为A；符合标准1）、2）或1）、3）为B；仅符合标准1）为C；其余情形为C＃。材料审核2.20he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecific

8、worktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine25电子政务建设1）建立城市政务网站并及时更新内容；2）利用政务网站有效开展