乡镇一事一议财政奖补项目建设培训讲话

《乡镇一事一议财政奖补项目建设培训讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、乡镇一事一议财政奖补项目建设培训讲话乡镇一事一议财政奖补项目建设培训讲话 　　为进一步推进我镇一事一议财政奖补项目建设，调动全镇广大农民群众筹资筹劳建设村内集体公益事业的积极性，建立完善村级公益事业长效机制，按照镇党委提出的“生态文明亮镇、设施农业富民、项目建设兴镇、二三产业强镇”的发展理念，促进农村基础设施建设和社会事业发展，推动社会主义新农村建设，提高镇村社干部抢抓机遇促发展的思想意识，根据这次培训会议的肌安排，对村级公益事业圭建设一事一议财政奖补甄项目的规划、申报、实伊施等一些环节的工作进际行辅导，同与会的同志些们一

2、起学习、交流、沟喘通，不妥之处，请大家淹提出意见。 　　一、财是政奖补资金筹集和奖补蚊的范围、标准、方式 （采一）奖补资金筹集 　　赢奖补资金包括中央和省渠、市财政安排的财政奖贞补资金、县财政安排的仁奖补资金和整合支农资啥金、奖补资金利息收入径等。同时，倡导社会各站界捐赠赞助，逐步形成田政府补助、部门扶持、帝社会捐赠、村级自筹和诱农民筹资筹劳相结合的憎方式，共同推进村级公己益事业建设的投入新机涸制。 （二）奖补范围 　蜗　一事一议财政奖补范甄围限于以村民筹资筹劳芽为基础、村民直接受益叛的集体生产生活公益事迹业项目。主要包括

3、：村郡内道路（行政村到居民命点）、村内水渠（灌溉毡区支渠以下的斗渠、毛议渠）、桥涵、机电井、真小型提灌或排灌站、人惫畜饮水等小型水利设施板、户外村内环卫设施、六植树造林、村容村貌整蕴治等村级公益事业建设潦。 　　跨村以及村以上汪范围的公益事业建设投庸入，按现有投入渠道解就决，原则上不通过一事鸯一议财政奖补办法来解改决。农民宅前屋后的修秧路、建厕、打井、植树营等投资投劳，由农民自盛己负责。 （三）奖补标顶准 　　一事一议财政奖旱补标准根据普惠制和重诧点项目相结合的原则，已结合农民群众筹资筹劳早的情况确定。村民筹资惩筹劳严格按

4、照《甘肃省嫉村级范围内筹资筹劳管芽理办法(试行)》(甘衅政办发〔20xx〕6冶1号)执行，实行上限搔控制。其中筹资每年每跪人不得超过15元，筹溢劳每年每个劳动力不超甫过10个标准工日。对旋筹劳确有困难的，在坚耻持农民自愿的前提下，颤允许以资代劳，每个标杆准工日不得超过20元永。试点期间，如遇上级续政府调整筹资筹劳标准券，按新标准执行。对一摆般性村内公益事业建设便项目实行普惠制，可根蔑据项目大小和农民直接腕受益程度，财政奖补比侄例为群众筹资筹劳额的饿50%-100%。对款事关群众生产生活重大焊改善、农民需求迫切的纸重点公益事

5、业项目，财釜政奖补比例不超过群众咋筹资筹劳额的3倍。 （隆四）奖补方式 　　一事茅一议财政奖补采取先建景后补的方式。为支持基参层积极开展改革试点，蛰县财政部门根据奖补资忆金筹措情况可先预拨付灾试点乡镇一定比例的奖酉补资金，在项目竣工验并收合格并结算后，由县蔗财政部门兑现全部奖补孩资金。 　　二、充分认疗识开展一事一议财政奖镑补试点的重要意义 　　西农村税费改革前，村提汕留、乡统筹和农村劳动斤积累工、义务工（以下拥简称“两工”）是村级丰公益事业建设的主要资磷金、劳务来源。农村税船费改革逐步取消了村提艳留、乡统筹和“两工”斜，

6、规定村级公益事业建舍设所需资金、劳务，实钟行村民一事一议。但是藻，一事一议筹资筹劳工豺作开展不平衡，整体覆臆盖面较小，不能满足村日级公益事业建设投入的链需求，村级公益事业建耐设投入总体上呈下滑趋咕势。农村基础设施脆弱桔、社会事业发展滞后，莲已经成为影响社会主义个新农村建设和发展现代御农业的障碍，需要采取救措施，尽快加以解决。阴 　　近年来，一些地方魔积极探索对农民通过一林事一议筹资筹劳开展村唉级公益事业建设进行财盏政奖补试点，积累了有穆益经验，取得了较好效榨果。实践证明，开展一犀事一议财政奖补是加强蜀农业基础建设，统筹城恫

7、乡发展，促进城乡公共编服务均等化的重要举措争，是深化农村综合改革旁的一项重大制度创新，湛有利于激发村民参与一携事一议筹资筹劳的热情啪，引导和鼓励村民出资宣出劳，调动农民参与公绝益事业建设的主动性，兜促进社会主义新农村建拟设；有利于调动基层干糠部和群众的民主议事积刺极性，运用民主方式解卯决涉及农民切身利益的塌问题，并不断完善民主堵议事机制，推进农村基乙层民主政治建设；有利绣于形成村级公益事业建觉设多渠道投入的新机制贷，让农民切身感受到党呆和政府的关怀，促进城褪乡协调发展，构建社会猎主义和谐社会,发挥财蛾政资金带动作用。有利药

8、于完善和激活一事一议秋筹资筹劳制度，让农民抉依靠自己的双手，在政剔府支持下改善生产生活挣条件；有利于充分利用远农村富余劳动力发展村闭级公益事业，带动农民闻就业，拉动农村投资和纲消费，促进农村经济发贞展；有利于继续贯彻“禽多予、少取、放活”的魔方针，为公共财政覆盖饶农村开辟新渠道，引导岂社会资金流入农村，