英国产生公务员制度原因

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1、英国产生公务员制度原因　　篇一：公务员制度复习资料　　01848公务员制度复习资料　　第一章公务员制度的产生　　只有在市场经济条件下，由于经济的发展，对政府等国家机关管理人员素质要求的提高，才会促使真正意义上的公务员与公务员制度产生。其本质特征都是实习民主化、科学化与法制化的管理原则。　　在我国，除港澳台以外的内地或大际上，政府机关的司机属于公务员（指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，包括政府机关、共产党机关，人大机关、政协机关、民主党派、审判机关、检察机关中除工勤人员以外的工作人员。至于人民团体，如工会机关、共青团机关、妇联机关等则是参照公务员制度进行管

2、理的机关，其工作人员的称谓则不叫公务员。　　我国推行公务员制度的意义：为坚持党的基本路线提供组织保证、为国家机关的廉政建设提供有效保障、对国家机关的民主化、科学化与法制化建设起促进作用。　　资本主义国家公务员制度首先产生于英国，其制度的产生都与市场经济的发展有着极为密切的因果关系。总的来说，酱主义国家的公务员制度是资本主义市场经济的发展与推行资产阶级政治的产物。　　资本主义生产的社会化与生产资料私人占有的矛盾使生产表现出很大的盲目性，导致经济危机周期性的发生，阻碍了资本主义经济的发展。　　1855年5月，颁发了枢密院令，英国最终形成公务员制度奠定了基础。　　1870年6月，英国政府以法令

3、形式正式确立了公开竞争的考试制度。加上英国文官已有的分类、考核、培训、职务常任、政治中立等一整套比较科学的管理制度标志着英国公务员制度的正式产生。英国成为酱主义世界第一个推行公务员（文官）制度的国家。　　资本主义国家公务员制度形成的原因：1、从经济上看，公务员制度适应了资本主义市场经济发展的需要。2、从政治上看，公务员制度适应了资产阶级正常政治的需要。3、从管理方式变革上看，公务员制度适应了资产阶级保持局面稳定和提高行政效率的需要。　　我国公务员制度的产生是我国推行社会主义市场经济与政治体制自我发展和完善的产物。（准备阶段：主要是调查研究和起草条例；决策阶段：主要是党和国家最高权力机构决

4、定推行公务员制度）为验证条例的可行性，探索推行公务员制度的经验，经国务院批准，1989年始，首先在国务院的六个部门，即审计署、海关总署、国家统计局、国家税务局、国家环保局、国家建材局进行公务员制度的试点。1990年后，公务员制度的试点从中央扩大到地方，经批准，哈尔滨和深圳两市也相继进行了地方政府推行公务员制度的试点工作。　　国务院第二次常务会议通过了〈国家公务员暂行条例〉于1993年8月19日公布于世，自1993年10月1日起施行。　　〈国家公务员暂行条例〉自发布至XX年12月，主要是完成国家行政机关干部向公务员过渡并完成了身份发的转变、制定并实施公务员法和各项细则、转变政府职能和精减行

5、政机构与人员。我国〈公务员法〉从XX年1月1日起施行。　　指导思想：坚持马克思主义加国化理论为总的指导思想。继承和发展我国干部人事管理的优良传统，并吸收和总结了十多年来我国干部人事制度改革的成功经验。学习与借鉴国外人事管理的有益经验和科学做法。我国公务员制度1993年10月1日正式推行。　　我国公务员制度对原干部人事制度的继承：1、坚持党的基本路线；2、坚持党管干部的原则；3、坚持德才兼备的用人标准；4、坚持全心全意为人民服务的宗旨；5、坚持中国特色的分类制度　　第二章公务员义务与权利　　权利和义务是构成法律关系的内容要素。　　公务员义务在结构上具有非自主性、规范性和强制性三个要素。公务

6、员权利在结构上具有自主性、规范性和保障性三个要素。　　规定公务员义务与权利的意义：1、有昨于形成一支优化、稳定、稳定、高效的公务员队伍；既是对公务员执行公务的有力约束，也是对公务员执行公务的有效保障；有利于实现公务员管理的法制化、民主化和科学化。规定公务员义务的原则：违法必究原则、平等原则、服务与稳定原则　　我国公务员的义务：1、忠于宪法的义务（“模范地遵守宪法和法律”的核心内容在于对宪法的忠诚。2、依法履职的义务（公务员应当履行“按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率”的义务。3、为民服务的义务（公务员应当履行“全心全意为人民服务，接受人民监督”的义务）；4、忠于国家的义务

7、（公务员应当履行“维护国家的安全荣誉和利益”的义务）国家安全包括：国家的领土、主权不受侵犯；国家的政权不受威胁；国家的社会秩序不被　　破坏；国家的秘密不被泄漏。5、服务命令的义务（公务员应当履行“忠于职守勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令”的义务）　　法律没有为法官和检察官设定服从命令的义务。6、保守秘密的义务（公务员应当履行“保守国家秘密和工作秘密”的义务）7、保持操行的义务（遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德）8