旗帜工程实施方案)

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1、韩裕村党支部关于实施基层组织建设“旗帜”工程的实施方案为树立典型，弘扬正气，表彰先进，进一步加强基层党组织和党员队伍建设，激励各级党组织、广大共产党员、党务工作者立足岗位，务实创新，开拓进取，建功立业，充分运用典型带动的方法加强基层组织建设，推动全镇经济社会又好又快发展，经研究，决定在全镇实施基层组织建设“旗帜”工程。现将有关事宜安排如下：一、树立典型的范围和条件全村树立典型和表彰先进的范围：村组、妇联、民兵、共青团、计生、学校、远程教育、新经济组织、新社会组织等各领域涌现出来的党建示范点、先锋模范党员和优秀党务工作者。其基本条件

2、是：应充分体现科学发展观要求，符合中央和省、市、县委对基层党建工作的总体部署和要求，党建示范点硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著，旗帜示范带动作用大；先锋模范党员和优秀党务工作者立足岗位，创新务实，开拓进取，自觉践行党的先进性，旗帜表率作用突出。二、创建原则和具体标准   创建典型的原则是：   1、围绕中心、服务大局、推动工作的原则。围绕落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的目标要求，找准党建工作服务经济社会发展的最佳切入点，以示范点的方式，走出一条党建工作与经济社会发展紧密结合、互推互促、同步发展的新路子。  

3、 2、大胆实践、勇于创新、注重实效的原则。适应形式的发展变化，准确把握新时期基层党建工作规律，尊重基层首创精神，把创新贯穿于示范点创建培育工作的全过程，在防止增加基层负担，力戒形式主义的前提下，鼓励各级党组织积极探索新方法，开辟新途径，建立新机制，推动示范点创建培育工作深入开展。   3、因地制宜、分类指导、突出特色的原则。立足实际，严格标准，坚持数量服从质量，突出地域特色和实际效果，不搞“一刀切”，培育建立一批时代性、典型性、代表性、时效性较强的基层党建工作示范点，打造具有地方特色和时代特点的党建工作新品牌。   4、统一规划、

4、软硬齐抓、整体推进的原则。树立精品意识，有创新思路，老典型要有活力，新典型要有创意，软硬齐抓，武装提高，确保党建工作示范点能够反映本村党建工作的最新水平。   5、政策倾斜、资金扶持、齐抓共建的原则。有效整合项目、信息、资金等方面的资源，上下联动、城乡互动，采取联系、帮扶、以奖代补等方法，全方位、多层次、立体式建设党建工作示范点。具体的创建标准是：（一）我村党支部党建示范点创建标准1、村两委班子工作扎实，作风民主，清正廉洁，具有执行政策、加快发展、服务群众、依法办事和解决自身问题的能力，90%以上的两委班子成员和60%以上的农村青

5、壮年党员成为带头致富和带领群众致富的“双带”能人。2、党建、党建带群团、“一事一议”、村“两委”联席、村干部坐班、民主管理、决策、监督等工作机制健全、规范；党务、村务、财务公开，设有公开栏，带领群众发展经济的方式多。3、村党支部书记抓党建工作思路清晰，措施有力，党建工作成效突出，有创新、有特色、有影响；重视党员发展和教育管理，党性实践活动经常化、制度化，“支部树标兵、党员亮身份、建功新农村”活动有新举措、新成效、新经验；外出农民工和流动党员管理好，作用发挥大。4、村级组织活动场所设施完善、功能齐全，党建阵地建设标准高，有创新，学习

6、专栏、园地主题明确，内容新颖，制度规范，更新及时。5、村级集体经济年收入万元以上，党组织活动经费有保障，党员群众思想观念解放，综合素质高，重点工作落实的好、推行的开，村容村貌和人居环境变化大，村风民风良好，新农村建设稳步推进。（二）新经济组织党建示范点创建标准新经济组织重点是指非公组织1、领导班子结构合理，奋发有为，参与企业重大问题决策能力强。党组织班子和经营管理层双向进入，党政同心，凝聚力强。党组织书记抓党建促发展思路清晰，责任明确，措施有力，组织协调能力较强。2、党员政治素质较高，业务能力较强，能在企业改革和生产经营管理中发挥

7、先锋模范作用；“创建‘五型’支部、争当明星党员”活动有实施方案，有保障措施，有活动专栏，有突出成效。坚持“三会一课”等制度，党员教育管理有新办法、新举措。3、党组织活动经费得到保证；活动室内党建制度、专栏、园地建设主题明确，内容新颖，规范整齐，更新及时，党建氛围浓厚，资料记载详实；配备党员现代远程教育设施设备，并经常性运用电化教育设备开展党员教育活动，企业党建工作有特色、有创新、有影响。（三）新社会组织党建示范点创建标准新社会组织主要指新建立的社团、协会、民间组织、非政府组织。1、领导班子好。理事会、新社会组织党组织班子健全，分工

8、明确，协作有力；新社会组织有章程，并经相关机构注册、发证；党组织书记政治强，业务精，熟悉党务工作，懂经营会管理；单位诚信执业、守法经营；积极参与重大问题决策，有作为，有地位，党员信任、群众拥护。2、党员队伍好。采取切实措施，加大新社会组织发展党员工