浅谈提高中原城市群区域创新能力的对策思考

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1、浅谈提高中原城市群区域创新能力的对策思考论文关键词：中原城市群　区域创新　科技资源　产业集群　创新意识　　论文摘要：区域创新是区域竞争力的源泉，中原城市群区域创新能力处于较低的发展阶段，但中原城市群具有较好的区位优势，中原城市群区域创新能力的提高，政府在实际政策制定中要注重增强政府的创新意识、增强高校及科研机构的创新意识和能力、改善创新环境、鼓励产业创新、加强企业高校科研机构及政府之间的互动等五个关键因素。　　区域的进步与发展离不开区域竞争力的支撑，而区域创新是区域竞争力的源泉，又是区域竞争力的主要推动因素。中原城市群作为实现“中部崛起”的重要力量，近年来区域竞争力不断跃升，但是其区域

2、创新能力依然处于较低的发展阶段，居于全国中下等水平，成为制约河南经济发展的重要瓶颈。政府只有采取适当的政策进行引导，才可以提高中原城市群区域创新能力，带动河南经济的飞速发展，充当中部崛起的主力军。　　一、中原城市群创新能力现状　　根据《中国区域创新能力报告》，河南区域创新能力总体上处于全国中下等水平，影响综合排名的5个要素能力都处于较低的水平，其中知识创造能力、知识获取能力、企业创新能力、创新环境和管理能力及创新绩效等5个部分XX年的排名分别为23、25、17、19和16名。从近几年的情况来看，XX年河南省区域创新能力的综合排名处于第2O位，比上年提升了1位。这主要归功于知识获取和创新

3、绩效的提高，这两项分别上升3位和4位，具体来讲，知识创造上升2位，主要是由于专利申请及批准量大幅度下降，但是与上年度相比科研论文量有大幅度增加，这与河南高等教育的快速发展直接相关；而知识获取能力是在XX年度惟一一个所有三级指标为正增长的指标，其中技术转移综合指标上升5位，从一定程度上反应了河南高新技术产业发展的状况，技术产业化能力的提高；企业技术创新能力综合指标下降了一位，但其三级指标都有不同程度的下降，说明XX年这一年企业创新能力水平不高，但是从总排名来看，河南省的技术创新能力处于全国中等偏上水平，比其他所有指标都要靠前；区域创新水平下降幅度比较大，说明河南省必须提高整体创业环境的改

4、善，只有这样才能在未来吸引更多的优秀企业扎根中部，为河南省区域创新做贡献。创新绩效是该年度上升幅度最大的指标，其原因是河南省居民收入水平综合指标的提高。　　总而言之，河南省创新能力相对较低，在全国处于中等偏后的水平。相比XX年而言，河南省的创新能力有所下降。但是相对来说，企业创新能力和创新绩效比较好。　　二、制约中原城市群区域创新能力提高的瓶颈　　中原城市群区域创新虽然得到了一定的发展，但从总体上说，创新能力不强，还存在资源分散、人才匮乏等问题，与经济发达地区差距还比较大，还不能很好地适应中原崛起的需要。制约中原城市群区域创新能力创新提高的瓶颈主要有以下几点。　　一是企业创新资源普遍短

5、缺，技术创新投入产出水平低。企业的科技人力资源和财力资源是进行技术创新的重要前提，科技人员和经费投入水平是衡量一个企业技术创新能力的重要标志…。目前影响企业技术创新的第一障碍是缺少技术创新人才。除三资企业、少数高科技企业和国有大型企业外，大多数大型企业缺乏高学历人才和技术骨干，缺乏学术和创新带头人。截止到XX年底，河南省大中型工业企业从事科技活动人员108765人，占企业职工总数的1％，企业专职研发人员共有13343人，占企业职工总数的0．12％，其中具有高中级职称人员占0．04％，不但比例低于发达地区，而且掌握当代技术前沿的高技术人才更为缺乏。第二障碍是技术创新资金短缺。河南省XX年

6、R&D投人为84．61亿元，占全省生产总值的0．64％，远远低于全国1．3％的平均水平，与发达地区相距甚远。发明专利数量少，XX年全省申请专利11538件，占全国申请专利的比例不到2％，与河南经济大省的地位很不相称。　　二是研究成果向现实生产力转化率不高。目前大型企业技术开发、改造和引进项目总量不算少，但是技术创新成果的市场化水平较低。“十五”期间，企事业单位委托河南省高校研究项目586项，仅占当年高校承担科研项目数的15％左右，同期河南省高校技术转让收入仅为1000多万元，科技成果转化率仅为3．3％，低于全国和中部六省的平均水平。　　三是许多企业的自主创新观念没有真正转到以市场为导向

7、的轨道上来。目前省内许多企业普遍缺少科学严谨的市场调研，只重视技术上的可行性，重视技术开发和研制工作，而对技术创新成果的市场营销工作普遍薄弱。在技术创新资源的组织利用上搞“小而全”而不利于利用社会资源和已有的技术成果，其结果出现了低水平、小规模的重复开发问题，技术开发项目和成果不少，但科技含量和效益普遍较低。形成这些问题的原因是多方面的，但根本上是体制和机制方面的原因。从体制上说，许多体制没有理顺，还不够完善，形成对技术创新的障碍。技术创新主体