关于印发《李清山同志在全校岗位设置与聘用工作

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1、关于印发《李清山同志在全校岗位设置与聘用工作动员会议上的讲话》的通知鲁大校办发〔2011〕19号各院、部，机关各部门，各直属单位：现将《李清山同志在全校岗位设置与聘用工作动员会议上的讲话》予以印发，请结合单位、部门工作实际，认真组织学习，抓好贯彻落实，努力推动岗位设置与聘用工作稳妥、有序、顺利进行。鲁东大学二○一一年五月十八日李清山同志在全校岗位设置与聘用工作动员会议上的讲话（2011年5月18日）各位老师，同志们：根据国家和省里的要求，2011年事业单位要全面完成岗位设置管理与聘用工作。在前期充分酝酿、讨论的基础上，5月6日，校党委

2、一届五次全委（扩大）会议审议通过了《鲁东大学专业技术岗位设置管理与聘用实施意见》、《鲁东大学专业技术岗位首次聘用实施办法》、《鲁东大学专业技术岗位任职条件》、《鲁东大学管理岗位设置管理与聘用实施意见》、《鲁东大学工勤技能岗位设置管理与聘用实施意见》、《鲁东大学岗位津贴分配办法》等6个改革文件。这6个文件是根据国家、省有关文件和会议精神，结合学校实际，在听取全校不同层面意见和建议的基础上研究制定的，凝聚了大家共同的心血，是集体智慧的结晶。文件已印发给各单位，由于时间的关系，今天的会议上就不再传达。从今天起，岗位设置管理与聘用工作将进入实

3、际操作阶段。岗位设置管理是当前人事制度改革的核心，对推动学校的科学发展具有战略意义。为做好这项事关学校全局和长远发展的工作，保证岗位设置、聘用工作的顺利实施，我讲以下三点意见。一、认清形势,统一思想，充分认识岗位设置管理的重要性和必要性去年和今年,党委都把人事制度改革列为学校年度六项重点工作之一，之所以把它列为重点，是基于对人事制度改革在学校改革中的地位和作用的认识。人事制度改革可以说是高等学校内部改革的突破口，也可以说是学校全部改革的核心和关键。在学校的建设和发展中，人，始终是第一位的因素，人事制度改革就是为了发挥好人这个第一要素的

4、作用。人事制度改革贯穿于教育教学改革和校内管理体制改革全部过程，其效应体现于学校事业发展的各个方面，所以说，它的地位和作用怎么讲都不过分。就我们鲁大来讲，近两年来，适应实现“一个目标，两个突破”的需要，学校有计划地推进了几项重点性的改革。2009年首先进行了学科专业设置的调整，建立了支撑高水平综合性大学的学科专业体系与结构框架，整合了院部和学科专业设置，凝练了学科方向，突出了学科专业和人才培养特色。学科专业是学校生存和发展的基础，因此学科专业设置调整及校内机构设置的整合是一项基础性的变革。架子搭建起来，要有人带领大家去干，2010年，

5、我们又重点推进了干部制度改革，在学校历史上第一次实行了全体处级干部和科级干部重新竞聘上岗，建立起了干部任期制度和整体换届制度，增强了干部队伍的整体活力和战斗力，这也是一项具有特殊意义的改革；今年，我们主要搞以全员聘用制为核心的人事制度改革，意在调动全体教职员工干事创业的积极性、主动性、创造性。至于明年、后年，我们仍然要坚持深化改革，改革的任务仍然十分繁重。一是应用型人才培养改革，这事关学校的办学特色和发展空间；二是学院制改革，进一步下放权力，实行学院制，增强学院在办学中的主体地位和自我发展的能力；三是学术管理体制改革，完成“从行政本位

6、向学术本位转变”的制度设计，促进实现“三个转变”；四是不断推进后勤社会化改革。我们争取再用两年的时间，到2014年下一次党代会召开之前，完成这几项改革。这样，教学改革、高校内部管理体制改革走了一遍，而后，我们就可以进入新体制。在这五年的变革里，一以贯之的、作为一条主线贯穿学校全部改革的就是人事制度改革。2009年的改革涉及到人，2010年的改革涉及到人，今年的改革涉及到人，明年、后年都涉及到人。今年的岗位设置和全员聘用制改革，涉及的人员更广，承前启后，影响深远，是最重要的一项改革。改革的目标任务是：推进以岗位设置管理为核心的聘用制改革

7、，形成公开公平、竞争择优、能上能下、能进能出、充满生机与活力的用人机制；推进以绩效工资为核心的收入分配制度改革，形成“以岗定薪、岗变薪变、多劳多得、优劳优酬”的分配机制。改革的切入点就是建立和推行岗位设置和全员聘用制度，这既是贯彻落实中央、省委关于事业单位人事制度改革要求的重要举措和实际步骤，也是学校深化改革的题中应有之意。岗位设置管理的重要性和必要性可以从这么几个方面理解。（一）实施岗位设置管理制度是深化高校人事制度改革的必然选择。长期以来，高校人事管理一直沿用党政机关工作人员的管理办法，存在着人事管理行政化、用人机制不灵活、实际上

8、的身份终身制等问题，影响和制约了人才效益的发挥和单位事业的发展，迫切需要建立起一套有别于机关和企业，符合高校发展规律和自身特点，权责清晰、分类科学、机制灵活、监督有力的人事管理制度。按照中央关于事业单位改革和干部人事制度