国际贸易第六章非关税壁垒课件

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1、第六章非关税壁垒目录非关税壁垒的产生与发展1传统的非关税壁垒2技术性贸易壁垒34一、含义二、产生（Non-TariffBarries——NTBS）是指各国政府于关税以外用以限制进口的措施。20世纪30年代；二战后，GATT建立；70年代中期；第一节非关税壁垒的产生与发展三、非关税壁垒盛行的原因1、保护作用强于关税壁垒具有更大的灵活性和针对性可以更直接地限制进口更具隐蔽性和歧视性第一节非关税壁垒的产生与发展三、非关税壁垒盛行的原因1、保护作用强于关税壁垒第一节非关税壁垒的产生与发展2、保护生态环境和国民健康的需要1972年«人类环境宣言»三、非关税壁垒盛行的原因1、保护作用强于关税壁垒第一节

2、非关税壁垒的产生与发展2、保护生态环境和国民健康的需要3、多边贸易体制的适当允许4、竞争的需要第一节非关税壁垒的产生与发展四、进口非关税壁垒的类别1．传统的非关税壁垒：配额、进口许可证、外汇管制、进口押金、最低限价、政府采购歧视、设置海关障碍2．技术性规定上：技术性贸易壁垒3．环保要求：绿色贸易壁垒一、进口配额制（ImportQuotasSystem)（一）定义是一国政府在一定时期以内，对某些商品的进口数量或金额加以直接限制的限制进口措施。（二）种类绝对配额关税配额第二节传统的非关税壁垒绝对配额(AbsoluteQuotas)1.定义（2）国别配额（1）全球配额2.种类超过配额不允许进口自

3、主配额（单边配额）协议配额（双边配额）不限定进口国别或地区关税配额（TariffQuotas）1.定义（2）按征收关税目的（1）按商品进口的来源2.种类超过配额征收较高关税全球性关税配额国别关税配额优惠性关税配额非优惠性关税配额二、“自动”出口配额制（“Voluntary”ExportQuotas）（一）定义是指出口国或地区在进口国的要求和压力下，“自动”规定某一时期内（一般为3-5年）某些商品对该国的出口限额，在该限额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。（二）种类单方“自动”出口配额协定“自动”出口配额第二节传统的非关税壁垒单方“自动”出口配额是指出口国政府并未受到国际协定的约束，自动单

4、方面规定对有关国家的出口限额，出口商必须向政府主管部门申请配额，在领取出口授权书或出口许可证后才能出口；也有的是出口厂商在政府的督导下，“自动”控制出口。例如：1975年，在日本政府的行政指导下，日本6家大钢铁企业，将1976年对西欧的钢材出口量“自动”限制在120万吨以内，1977年又限制在122万吨。协定“自动”出口配额即由出口国与进口国双方通过签订“自动限制协定”或“有秩序销售协定”，以规定某些商品在该协定有效期内的出口配额。例如：1957年，美国的纺织业因日本纺织品输入激增而受到损害，要求日本限制其对美国出口，否则即实行更为严厉的进口限制。在强大的压力下，日本和美国签订了一个为期5

5、年的“自动限制协定”，“自动”地把对美国的棉纺织品出口限制在2.55亿平方码之内。1.规定在协定有效期内第一年度的出口额和其它各年度的增长率，即规定配额水平。2.“自动”限制出口的商品分类。3.协调各种自限商品限额相互融通使用的权限。4.保护条款，即进口国有权通过一定程序，限制或停止某种造成“市场混乱”的商品进口。5.出口管理规定6.协定的有效期限：目前自限协定有效期限为3—5年。终止协定，应提前60天通知对方。返回自限协定的内容：补充：进口配额制与“自动”出口配额制同：都是通过数量限制来限制进口异：1）从配额的控制方面：进口配额制由进口国直接控制进口配额来限制商品的进口，而“自动”出口配

6、额制则由出口国直接控制配额，限制一些商品对指定进口国家的出口；2）从配额表现形式看，“自动”出口配额制表面上好像是出口国自愿采取措施控制出口，实际上是在进口国的强大压力下才采取的措施，并非出于出口国的自愿；3）从配额的影响范围看，进口配额制通常应用于一国大多数供给者的进口，而“自动”配额制度仅应用于几个甚至一个特定的出口者，具有明显的选择性；4）从配额适用时限看，进口配额适用时限相对较短，往往为1年，而“自动”出口配额制较长，往往为3-5年。补充：阅读材料多边纤维协定（Multi-fabricAgreement,MFA）也称国际纺织品贸易协议，是关贸总协定下的一项多边纺织品和服装贸易协定，

7、是世界主要的纺织品出口国与进口国就纺织品的贸易所达成的协议。通过协议由纺织品出口国自动地约束其纺织品的出口，以达到进口国的数量限制。因此，它是一种数量控制措施的体现，却又以出口国“自动”限制的形式出现，它是多边协定配额的典型表现。MFA的宗旨是，通过发达国家暂时地限制纺织品进口，或由发展中国家自动地限制其纺织品出口，为发达国家对其国内竞争力遭到削弱的纺织品进行调整提供机会，而作所谓有秩序的销售安排，以免“市场扰乱”，其实