丙肝综合防治示范点工作方案

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1、2014年河南省丙肝综合防治示范点工作方案（试行）丙型病毒性肝炎（简称“丙肝”）是由丙型肝炎病毒（HCV）感染而导致的一种起病隐匿、慢性化程度高的疾病。HCV感染呈全球性流行状态，世界卫生组织公布的数据表明，HCV感染的全球流行率约为3%，大约有1.7亿人感染HCV，每年新发病例约3.5万。研究表明，约27%的肝硬化和25%肝癌由HCV引起，HCV是未来慢性肝炎高发病率和高死亡率的主要影响因素，对患者的健康和生命危害极大，已成为严重的社会和公共卫生问题。近年来，我国丙肝疫情报告呈逐年上升趋势，仅2013年一年就报告20余万例。河南省自1997年报告丙肝疫情以来，报告发病率呈逐年增加的趋势。

2、2003-2013年，全省丙肝报告发病率由2.08/10万上升到39.25/10万，上升了17倍，与全国报告发病趋势一致，但上升幅度更快，更明显。自2004年以来，我省丙肝报告发病数一直居全国首位，根据国家丙肝病例报告系统数据显示：2009-2013年我省丙肝当年发病数依次占全国总数的17.3%、17.60%、18.36%、19.47%和16.92%。2013年，我省报告丙肝病例36916例，报告发病率为39.25/10万，报告病例数及发病率均较2012年有所降低，但报告病例数仍然居全国首位。近年来我省部分地区还先后发生了几起丙肝聚集性疫情，引起媒体和当地群众广泛关注。为有效控制丙肝疫情，

3、维护社会和谐稳定，需要尽快采取有效的应对策略和具体的防治措施。因此，为了规范丙肝综合防治工作，探索有效的工作模式，officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Inte

4、grationofpublictransportservicesisnotyetestablished37特制定本工作方案。本工作方案将首先在确定的丙肝综合防治示范点内实行，其它地区可参照执行。随着示范点工作的成熟和逐步完善，再推广到全省各地。一、工作目标总目标：规范丙肝防治工作，探索有效工作模式。建立以基层医疗、疾控机构为基础，多部门合作，大众宣传为特色的丙型肝炎综合防治示范点。通过收集现有资料和掌握目前丙肝防治工作现状，开展重点人群的综合干预，提高大众人群对丙肝的知识知晓率和丙肝防治人员的工作能力，为形成丙肝的有效防控模式奠定基础，遏制丙肝的高流行状态，逐步降低因丙肝导致的终末期肝病和

5、死亡的比例。具体目标（到2014年底完成）：（1）完成示范点地区丙肝相关背景资料和基础数据收集，对当地丙肝发病情况及特点进行分析；（2）对当地丙肝防治专业人员开展培训，覆盖70%以上县级医疗机构，50%以上乡镇卫生院；（3）开展当地大众丙肝防治知识知晓率现状调查；（4）起草制定当地的丙肝防治规划。二、工作的地区和整体时间安排结合丙肝病例报告及哨点监测数据，同时考虑不同地区高危人群及感染方式的特点，选择郑州市二七区、洛阳市新安县作为丙肝综合防治示范工作工作现场。officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,

6、integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestablished37丙肝综合防治示范点项目拟实施3年（2014-2016年），2014年工作侧重基础建设，主要包括政策开发、现况调查、能力建设等方面。三、主要工

7、作策略和活动内容1、建立工作机制在项目现场县/市政府、卫生、民政、社保、新农合等多部门开展政策倡导，将丙肝防治工作与艾滋病防治工作结合，建立定期例会制度。项目实施期间，召开至少2次多部门的协调会，解决丙肝防治工作中存在政策、策略问题。如检出丙肝阳性转诊、治疗，医疗费用的分担机制建立，大众对丙肝的正确认识和政府部门的应对等。探索符合当地特点的丙肝防治工作机制。2、开展基线调查（1）开展示范点工作现场丙肝现患率调查，收集基础