合作签约仪式上的讲话提纲

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1、合作签约仪式上的讲话提纲　　尊敬的葛书记、张区长、市委政研室及南岗区的各位领导：　　今天，我们齐聚一堂，满怀喜悦心情，在这里举行“南岗区与兰西县互助合作、共同发展”签约仪式。在此，我代表兰西县委、县政府及4xxxx人民，对出席签约仪式的哈尔滨市委政研室、南岗区的各位领导表示热烈欢迎和衷心感谢！　　兰西能够与南岗区结成友好合作关系，是哈尔滨市委市政府、绥化市委市政府帮助我们结下的一门“贵亲”。在省委常委（绥化）现场办公会议之后，南岗区的领导主动到我县了解情况，寻求合作帮扶项目，务实的工作作风、快捷的办事效

2、率令我们感动。我们认为，这种区县合作是省委、省政府统筹城乡发展、构建和谐龙江的具体体现，是推进两地资源共享、优势互补、互惠双赢的实践载体，是加强两地沟通、构筑合作伙伴关系的良好开端，必将对两地特别是兰西加快脱贫解困进程、推进小康社会建设产生深远影响。兰西是个农业县份。幅员249xxxx公里，耕地21xxxx亩，草原3xxxx亩，有林亩；1xxxx乡（镇），10xxxx村；人口，其中农业人口；主要农作物有亚麻、玉米、瓜菜、大豆等；亚麻工业主要有亚麻纤维、纱、细布、编织系列等产品，医药化工主要有泛硫乙胺、金

3、银花冲剂等产品；兰西是国家唯一的“中国亚麻之乡”和“中国东北民猪之乡”，今年9月份，又被国家纺织工业协会命名为“中国亚麻纺编织名城”。　　1997年—XX年，兰西遭受了严重的自然灾害，加之结构性矛盾突出、基础设施薄弱，经济社会发展陷入窘境。城乡贫困面大，贫困程度重；县乡财力匮乏，乡村债务大；公益事业欠账多，保障功能弱。XX年初被确定为国家扶贫开发工作重点县，XX年被省政府确定为全省十弱县。面对困境，我们勇于和善于实事求是，树牢经营理念，创新经营实践，集内外之力打基础、上项目、强产业、增积累，致力把贫困劣

4、势转化为政策优势，把分散的人力资源转化为人和优势，把被掩盖的地缘潜力转化为地缘优势，把粗放低效的产业转化为经济优势，把滞后于经济发展的基础设施转化为可持续发展优势，咬住“面向哈市对接市场，发展市郊型经济，走‘四强两化’之路”的“十五”思路，举全县之力开发建设“中国亚麻城”、“中国东北民猪之乡”、“滨北兰西经济带”、城市经营和基础设施“五大类项目”。在具体工作推进中，一是以民为本，致力民生改善。以谋求全县人民根本利益为宗旨，遵循以民为本的执政理念，正确认识和处理当前工作和长远发展的关系，优先搞好基础建设及

5、公益设施项目。以政策投资为牵动，三年扶贫开发攻坚战注入各类资金7亿元，从实解决了城镇供水本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园、农村人畜饮水及生产用水的问题，硬化城乡道路近200公里。　　治穷先治愚，优先发展教育事业，新建校舍1xxxx平方米；实行双线控辍，不让一个孩子因贫失学；扩大高中办学规模，初中毕业生升高中入学率达到9xxxx，在兰西，想上高中的学生都有学上。社会化保障体系逐步建立。二是做强产业，提升经济社会发展层次。树立新的项目观，把产业开发作为项目建设基础。几年来，我们突出全民做麻，抓

6、住营销牵动和强产业带企业两个重点，把亚麻产业做成一个大项目，实现无大企、做大产。以贸促工，贸工联动，以国家级和省级亚麻专业大市场为龙头，推介造势，炒热商机，编织品市场份额占国内7xxxx；品牌入市打天下，目前亚麻品牌已发展到6大类7xxxx个，产品远销东南亚、欧美、中东等2xxxx个国家和地区；坚持“正规军”和“游击队”齐上，小规模、大群体集群发展，“麻”字号企业发展到23xxxx，纺纱规模锭，织布能力200xxxx米，编织能力50xxxx套（件），拉动社会就业xxxx人，把进入颓势的亚麻产业转化为经济

7、优势，走出了一条以市场营销带动加工业的产业复兴之路。我们正在按照这样的思路，运筹推进商贸物流经济及东北民猪、葵花等产业开发。　　目前，各类农畜产品品牌已达到1xxxx。三是创新手段，打通思路目标实现途径。用市场经济思维运筹工作，用市场化手段解决问题。向改革要发展。强力推进企业、事业和农村改革，以创新、创造规避风险，降低成本，理顺关系，激发活力。向市场化运作要出路，突破资金瓶颈。XX年以来，争取资金亿元，激活沉淀资本、吸纳民间资本5亿多元投入产业开发、项目建设和社会事业发展。向环境建设要活力。在致力改善硬

8、环境的基础上，加强软环境建设，实践不争论，服务不掣肘，先扶持后收益，先发展后规范，鼓励创新，宽容失误，形成容许新生事物存在的社会氛围。今年初，兰西被授予“全省经济发展法治环境先进县”。四是活化载体，激活思想推进全民创业。以树牢经营理念为载体解放思想、激活思想、统一思想，把社会主义市场经济的本质要求与兰西实际相结合，凡事讲效益，追求行为的高效率，运作过程各种要素的优化配置和目的、结果的效益最大化。县级领导干部带头讲经营，把市场经济思维有效运用