乾隆如何确保粮食安全

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1、乾隆如何确保粮食安全　　中国古代社会，生产力低下，灾害、战争频发，粮食不能满足人民的需要，饿死人的现象屡屡发生。　　“民以食为天”，历代统治者都视粮食安全为治国安邦的头等大事，而大清统治者，对此更为重视。始建于乾隆二十三年（1758年）、总建筑面积达650平方米的新疆吉昌清代粮仓这才是“蛛丝马迹”中的“马”：突灶螽（灶马、灶虾）beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlinei

2、dentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore清代画家江萱所绘《潞河督运图》（局部），可见清代漕运盛况　　壹　　乾隆田间调研　　奖励“优秀农民”　　努尔哈赤建立后金后，尽管忙于杀伐征战，但对粮食生产、开

3、垦屯田仍极其关心，经常带着大臣和将领们视察农耕。这为清代统治者做了榜样。　　清朝定都北京后，每年春天，皇帝都会象征性地去先农坛，在他的“一亩三分地”上操作农具，演示耕作。　　乾隆帝不仅经常深入田间做调研，还出台了系列政策，奖励经验丰富、勤劳致富的老农。　　清朝赵慎畛的《榆巢杂识》记载，乾隆二年(1737年)，中央政府制定了三项表彰农民的政策：　　一是拟定十条标准评选“优秀农民”，当时叫“上农”，只要符合其中八条，就可评为“上农”；政府再从“上农”中挑选“老成谨厚之人”，专门担任农业教导，指导各县的农业生产，相当于分管农业技术的副局

4、长；　　二是每年播种时节，“或有籽粒缺乏、工本艰难”的贫困之家，地方政府要积极帮助解决困难，从官府粮库里借出种子给农民，不能误了农时；　　三是每年秋季丰收后，各个州县必须查找属地中耕作勤劳、经验丰富、种粮产量高的农民作为“典型”汇报上级，而后，在全国通报奖励，奖品有美酒、金钱，并敲锣打鼓地抬着这些“农业生产先进个人”巡游街市，场面风光荣耀。　　这些措施，在清朝被长期执行。可见，清政府的“三农”工作，也有可圈可点之处。　　贰　　确保粮食安全，漕运为重中之重　　漕运制度之所以成为我国古代各项制度中，最基本最重要的经济制度之一，是因为对

5、粮食安全的重视。清承明制，用漕运将粮食运往北京，以供首都粮食需求。　　顺治二年(1645年)，户部规定每年征收漕粮四百万石。山东和河南，漕粮外还征收小麦和黑豆；江苏的苏、松、常三府，太仓一州，浙江的嘉、湖两府，每年要上缴糯米给内务府，以供给皇宫和百官的禄米之用，称为“白粮”，并由专船运送。　　这既是“经济任务”，更是“政治任务”。假如粮食分量不足、霉坏，就要惩治经办、押运的官员。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterm

6、inalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore　　差事办得好，运达指定的仓库，相关单位检验合格，“出具粮米无亏印结”，就有可能得到皇帝的召见，提拔重用

7、。这套提拔奖励措施，延续到晚清。然而，这也给清朝官场人事腐败提供了便利，“各省大吏往往藉漕运保举私人”。　　孟森《清史讲义》说，由于运河经常淤堵，清政府很伤脑筋。道光四年(1824年)，“南河黄水骤涨……河道浅阻，输挽维艰。”漕军的粮船40帮，一百万石粮食无法运送京城，一时人心浮动，让道光帝大为光火，处分了两个总督，并要求研究新的运粮方案，确保京城的粮食安全和社会稳定。　　因此，当时的“改革派”不顾众多保守势力、利益集团的反对，将漕粮运输，由河运改为海运，确保了北方粮食的安全。这被认为是道光朝一个十分成功的改革。　　荒歉年景，无息

8、出借官粮给百姓　　叁　　《榆巢杂识》载，清政府规定：青黄不接的时候，缺粮的农民可以到地方官府的粮仓里借粮，秋收后，再还粮食给官府，每借一石粮食，要另外多支付一斗，相当于10%的利息。　　乾隆上台后，励精图治，颁布了新规：“若值歉收之年，所有借领仓谷