广西住房城乡建设事业发展

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1、广西住房城乡建设事业发展“十三五”规划广西壮族自治区住房和城乡建设厅—3—目录前言…………………………………………………………………1第一章“十二五”发展回顾………………………………………1第一节取得成效……………………………………………1第二节存在问题……………………………………………9第二章“十三五”发展环境………………………………………9第一节发展机遇……………………………………………9第二节面临挑战……………………………………………10第三章“十三五”发展总体要求…………………………………11第一节指导思想……………………………………………

2、11第二节基本原则……………………………………………11第三节发展目标……………………………………………12第四章“十三五”重点任务及重大工程…………………………15第一节规划建设管理………………………………………15第二节城市建设管理………………………………………19第三节村镇建设管理………………………………………27第四节住房建设管理………………………………………28第五节工程建设管理………………………………………32第六节行政效能建设………………………………………39第七节项目投资估算………………………………………42第五章“十三五”规划实施

3、的保障措施…………………………46第一节强化规划组织实施…………………………………46第二节提高人才队伍素质…………………………………47第三节增强资金筹措能力…………………………………47第四节加强规划监测评估…………………………………48附件广西住房城乡建设事业“十二五”—3—发展主要成效（详细版）…………………………………………48—3—前言为贯彻落实住房城乡建设部《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等国家和自治区“十三五”规划总体要求，做好各项规划任务的分解、细化和相互衔接，特制定本

4、规划。本规划列入自治区部门专项规划，主要阐明了“十三五”时期广西住房城乡建设事业发展的总体思路、发展目标、战略重点、重点任务和重大举措，描绘了未来五年住房城乡建设事业发展的宏伟蓝图，是指导和引领未来五年全区住房城乡建设事业发展的行动纲领。第一章“十二五”发展回顾第一节取得成效“十二五”时期，全区住房城乡建设系统认真贯彻落实中央和自治区的决策部署，积极推进新型城镇化发展，强化城乡规划建设管理，着重保障和改善民生，不断创新思路、狠抓落实，住房城乡建设事业取得了显著成绩。全区住房城乡建设领域累计完成固定资产投资16501.8亿元，占全区完成固定资产投资总

5、额的25.7%；全区房地产业和建筑业实现税收1959.88亿元，占全区地税总收入的49.72%；两项指标均为“十一五”时期的2.85倍，较好地促进了全区经济社会稳步发展。一、保障性安居工程建设全力推进，城镇中低收入群众住房保障覆盖面进一步扩大—62—“十二五”时期，全区住房保障体系和工作机制不断健全和完善，全区棚户区改造和保障性住房建设大提速，共建设各类保障性住房和改造棚户区117.65万套（户），累计基本建成64.5万套，提前一年超额30.72%完成“十二五”规划目标，完成投资1148.24亿元，是“十一五”时期完成总量的5.38倍，解决了350

6、多万城镇中低收入群众住房困难。城镇常住人口住房保障覆盖面从8%提高到20%，越来越多的中低收入群众实现了“住有所居”。二、以人为核心的城镇化扎实推进，城镇规划建设水平进一步提高一是城镇体系逐步完善，“四群四带”城镇空间格局初步形成，城镇空间结构不断优化。二是实施中心城市带动战略，中心城市已成为经济增长的核心力量和引擎，城市规模不断扩展，城镇经济实力明显增强，辐射带动作用明显。三是加强城乡规划建设管理，工作质量不断提升。加紧重大城镇体系规划编制，县城总体规划编制水平显著提高，控制性详细规划覆盖面不断扩大。对世界自然遗产等重要生态功能区的管护加强，桂林

7、、环江实现了全区世界自然遗产项目“零”的突破。四是突出城乡特色发展，人口和生产要素向城镇集聚能力增强。注重融入传统文化元素，强调“显山露水”，一批具有民族特色、风貌特色的城镇不断涌现。着力抓小城镇建设，城镇承载能力不断增强。2015年启动实施大县城战略，有效推动农业人口就地就近城镇化。“十二五”期末，全区常住人口城镇化率达到47.06%，比“十一五”期末提高了6.95个百分点。三、城市基础设施建设加快，城市人居环境质量进一步提升—62—全区市政基础设施逐步完善，城市服务能力和保障水平显著提高，市政建设规模日渐增大，对拉动投资增长的稳定支撑作用明显。

8、城市轨道交通等城市道路建设步伐加快，城市供水、供气和水质检测及燃气监管能力增强，受益保障面越来越广。污水垃圾处理能力日益提