安徽省县域经济分类考核效果评价研究

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1、学校代码：10378密级：分类号：硕士学位论文安徽省县域经济分类考核效果评价研究学号：3201602033学生姓名：王顺城学位类别：经济学硕士专业名称：区域经济学研究方向：区域经济理论与方法导师姓名：汪增洋副教授二○一八年四月Schoolcode：10378Security：Classification：StudyontheEffectofCountyEconomy’sClassificationEvaluationinAnhuiProvinceStudentID：3201602033Name：WangShunchengDegr

2、eecategory：MasterofEconomicsTheprofessionalname：RegionalEconomicsResearchdirection：RegionalEconomicsTheoryTutor’sname：WangZengyangAssociateProfessorApril,2018学位论文独创性声明下，独立进行研宄本人郑重声明：本人所呈交的学位论文，是在导师的指导所取得的成果，本论文不含任何其他个人或集体。除文中己经注明引用的内容外己经发表或撰写的作品，也不包含为获得安撤财经大学或其

3、他教育机构的学位或，证书所使用过的材１４。对本文的研宄做出重要贡献的个人和集体均己在文中标明并表示了谢意。本声明的法律后果由本人承担。论文作者（签名年月你〈学位论文使用授权书本论文作者完全了解学校关于保存、使用学位论文的管理办法及规定，即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权安徽财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入学校有关数据库和授权学校研宄生处与中国知网和万方数据签订收录协议及收录并、由作者本人享有，也可以采用影印缩印或扫描等复

4、制、承担相应的权利和义务手段保存或汇编本学位论文。。注，在解密后适用于本授权书：保密学位论文作者签名：摘要县域作为我国城市和农村的联结点，县域经济的发展关系着整个国民经济的发展，承担着全面建成小康社会重要任务。在县域经济发展过程中，难免会产生一些问题，比如政府官员片面追求经济的快速增长，忽视了环境保护、民生福利，造成资源浪费、环境破坏等现象。《全国主体功能区规划》的发布明确了各主体功能区的发展重点，目的在于促使经济、环境、社会协调发展，这就为县域经济发展指明了方向。为落实主体功能区战略，安徽省先后实施过两次县域分

5、类考核方案，按照不同县域的主体功能定位，实行各有侧重的绩效考评。为了解分类考核实施以来多大程度达到了预期效果，不同类型县域是否进行了各有侧重地发展，县域发展是否实现了经济、生态、民生相协调，这就需要对分类考核进行效果评价。同时，发现安徽省县域分类考核存在的问题，提出优化安徽县域分类考核的对策建议，为下一步县域考核办法的科学制定提供依据。文章通过分析安徽县域两次分类考核下不同类型县域的特点，比较不同类型县域考核指标的侧重点，结合主体功能区的功能定位，归纳出两次分类考核下不同类型县域的发展目标。囿于县域数据的难以获取性，且主要是对分

6、类考核的效果进行评价，文章没有完全按照安徽省公布的考核指标进行评价。根据分类考核的目标，针对不同类型县域设计不同的评价指标，建立了一套科学的效果评价指标体系，并利用模糊数学理论建立评价模型，评估了县域分类考核效果，得出研究结论：第一次分类考核实施后，一类县经济发展质量提高了，且效果最显著；二类县将发展重心放在了工业化、城镇化的发展上，忽视了农业的发展。三类县生态环境优化了，且效果最显著，但生态环境保护任务依然艰巨，服务业并没有得到很好的发展。第二次分类考核实施后，一类县加快了经济发展方式转变，但效果不是最显著；二类县工业化水平提

7、高了，且效果最显著；三类县既完成了保障农业发展的任务，又很好地提高了工业化、城市化发展水平；四类县生态环境水平最高，生态环境优化了，但效果不是最显著，服务业得到较快发展。两次分类考核实施后，安徽县域整体生态环境优化了，民生改善了，基本达到了县域分类发展的目的。文章在效果评价过程中发现个别县域划分不合理，并对安徽县域重新进行了分类。针对分类考核存在的考核指标设置不科学、难以生成长效机制等问题，提出完善分类考核办法的建议：科学改进分类考核指标体系，规范完善分类考核办法，组建分类考核专业队伍，综合运用分类考核结果，相关政策同步实行。关

8、键词：县域经济；分类考核；模糊数学；效果评价1ABSTRACTAsalinkbetweenurbanandruralareasinourcountry,thedevelopmentofcountyeconomyhasabearingonthedevelopmen