5炼焦化学工业大气污染物排放标准（征求意见稿） …

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1、炼焦化学工业大气污染物排放标准(征求意见稿)编制说明《炼焦化学工业大气污染物排放标准》编制组二〇一八年四月2项目名称：炼焦化学工业大气污染物排放标准项目承担单位：河北省环境工程评估中心标准编制组负责人：刘力敏标准编制组成员：李清龙、张静、王盼、康宁、吴海云、张皓然、刘博扬2《炼焦化学工业大气污染物排放标准》编制说明1项目背景1.1任务来源为强化大气污染防治，促进环境空气质量改善，对焦化行业大气污染物排放实施严格控制，受省环保厅委托，河北省环境工程评估中心牵头负责炼焦化学工业大气污染物排放标准编制工作。依据《中

2、华人民共和国环境保护法》第10条、《中华人民共和国大气污染防治法》第7条、《国家环境保护标准制制定工作管理办法》、《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》和《河北省环境保护条例》等相关规定，省级人民政府可以对国家污染物排放标准中未作规定的项目，制定地方标准；对国家污染物排放标准已作规定的项目制定严于国家标准的地方排放标准。依据《中华人民共和国标准化法实施条例》等的规定，本标准属于强制性标准。1.2工作过程1.2.1现状调研2018年4月，标准编制组深入河北中煤旭阳焦化有限公司、唐山市汇丰炼焦制气有限公司等典型

3、企业进行实地调查、座谈，并收集了相关数据并征求企业意见，掌握了目前我省焦炉的数量、类型、分布、污染治理及环境管理及焦炉烟气的排放水平等情况，对我省焦化企业的发展现状和环保管理水平有了较深的认识；收集了部分焦化企业全年污染物排放监测数据，基本掌握了焦炉烟气中二氧化硫、氮氧化物及烟粉尘排放规律和最高排放限值情况。标准编制组与典型企业代表进行了交流，广泛听取各方面代表和专家标准制订内容、框架和指标值选取的建议和意见。1.2.2资料收集与整理标准编制组收集了江苏、河南等部分省份焦炉烟气排放标准，收集查阅了美国、德国等

4、国外发达国家焦炉烟气相关标准；同时收集查阅有关焦化行业大气污染控制的期刊文献、国内外焦炉烟气控制方面的最佳实用技术等资料。标准编制组根据我省2016年焦化行业的环统资料，收集调查我省已发证焦化企业排污许可证情况，从中查阅相关的工艺流程、排污节点、污染防治措施及污染物排放总量等相关资料；收集了典型企业2017年全年的焦炉烟气在线监测数据；基本掌握了全省现有焦化企业的生产工艺、污染物排放特点及治理技术现状等，为标准的起草奠定了基础。1.2.3标准制订在上述工作的基础上，标准编制组通过研究焦化行业的生产工艺、污染预

5、防、处理技术、排放水平以及处理成本等方面的因素，并参考国内外相关排放标准及国内外现有的最佳实用技术，确定了标准限值。2018年4月，标准编制组完成《炼焦化学工业大气污染物排放标准（征求意见稿）》和编制说明。16本标准的制订主要是通过重点污染源调查，对河北省焦炉烟气的排放和治理现状进行技术经济评估，同时考虑行业环境影响、参考国外相关排放标准和研究相关行业的政策、法规，最后确定排放标准限值和相关管理规定，并适当分析成本和环境效益，技术路线示意图见图1-1。开题国内外标准资料调研标准调研焦化企业排放监测数据收集与整

6、理国内外污染控制水平和最佳实用技术调研标准框架设计与论证标准和标准指标的编制说明初稿确定排放限值制定新老污染源时段划分制定污染控制管理要求技术经济分析环境效益分析可持续发展分析国内外对比分析国内外标准指标的对比；调研报告和资料文集。焦化企业大气污染治理技术调查标准实施对象意见调查专家意见企业意见评审文件编制；专家评审会标准送审稿编制说明送审稿报批稿管理部门意见标准讨论标准初审图1-1标准制定技术路线示意图2行业概况162.1全国炼焦行业现状炼焦行业是煤炭消费结构中重要的一环。以2015年为例，全国生产37.5

7、亿吨原煤，煤炭消费量为36.98亿吨，其中，火力发电耗煤占总煤量的50%；钢铁和炼焦生产耗煤占24%，建材生产耗煤14%，其他用途占12%。我国是焦炭大国。2005年—2016年，我国焦炭产量占世界焦炭产量的比例由53.3%提高到69.2%。根据国家统计局和中国炼焦行业协会统计数据，截止到2015年底，炼焦行业焦炭总产能68693万吨。2016年，我国生产焦炭44911万吨，与2015年产量基本持平。截至2015年底（国家统计局2016年未公布企业数），我国有焦化厂602家。我国焦化企业以独立焦化厂为主，其次

8、是钢铁联合企业内的焦化厂，独立焦化企业数量和产能占比分别为77.8%、73.3%。全国焦化产能平均规模从2014年的90万吨提升到114万吨。整体上焦化企业分布呈现广、小、多、散和焦炭产地与用户分布扭曲的特点。2014年底我国运行干熄焦装置176套（另有11套因焦炉停炉或改造而关停），处理能力2.39万t/h。全国焦化行业干熄焦率已达到34.5%，钢铁联合企业干熄焦配备率较高，已达90%以上。截至2