企业安全生产标准化管理

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1、安全生产标准化太仓市安监局监察大队曹志强一、什么是安全生产标准化？1、企业安全生产标准化的定义安全生产标准化，是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人（人员）、机（机械）、料（材料）、法（工法）、环（环境）处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化内涵安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注

2、重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合，有效提高企业安全生产水平，从而推动我国安全生产状况的根本好转。二、安全生产标准化的发展情况1、2004年提出开展了安全标准化建设工作《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业开展安全质量标准化活动的要求，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全标准化建设工作。二、安全生产标准化的发展情况2、2008年危化品领域全面开展安全生产标准化工

3、作《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办[2008]26号）；《危险化学品从业单位安全标准化规范》AQ3013-2008按照《危险化学品从业单位安全标准化规范》，全面开展安全生产标准化工作，规范企业安全生产管理。要将安全生产标准化工作与贯彻落实安全生产法律法规、深化安全生产专项整治相结合，纳入企业安全管理工作计划和目标考核，通过实施安全生产标准化工作，强化企业安全生产“双基”工作，建立企业安全生产长效机制。二、安全生产标准化的发展情况3、2010年一般工贸行业标准化工作开展《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）要求：全面开展

4、安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。2010年4月15日，总局发布《企业安全生产标准化基本规范》2010年6月1日起实施。（注：新版《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)(以下简称新版《基本规范》)将于2017年4月1日起正式实施，老版废止）二、安全生产标准化的发展情况4.2011年，全面开展安全生产标准化建设工作2011年5月6日，国务院安委会下发了《国务院安委会关于深入开展企业安全生产

5、标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号），要求全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。二、安全生产标准化的发展情况4.2011年，全面开展安全生产标准化建设工作2011年5月16日，国务院安委会下发了《关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号），提出工贸企业全面开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标2013年底前，规模以上工贸企业实现安全达标，2015年底前，所有工贸企业实现安全达标。二、安全生产标准化的发展情况5.重要事件201

6、3年1月29日，国家安全监管总局等部门下发《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》（安监总管四〔2013〕8号）。提出要进一步建立健全工贸行业企业安全生产标准化建设政策法规体系，加强企业安全生产规范化管理，推进全员、全方位、全过程安全管理。力求通过努力，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化，2015年底前所有工贸行业企业实现安全生产标准化达标，企业安全生产基础得到明显强化。二、安全生产标准化的发展情况5.重要事件2014年12月1日起施行的新版《中华人民共和国安全生产法》第四条“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生

7、产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。二、安全生产标准化的发展情况6.苏州、太仓的安全生产标准化开展情况危化企业：2009年试点，2010年铺开，2011年太仓所有危化企业完成标准化建设一般工贸企业（规上）：2012年开始推行，2016年所有规上企业完成三级安全标准化建设一般工贸企业（小微）：2014年开始，至2017年底超过60%三、安全生产标准化工作的意义1.有利于进一步落实企业安全生产主体责任2.预