自主创新：西部经济新“引擎”

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1、自主创新：西部经济新“引擎”自主创新：西部经济新“引擎”自主创新：西部经济新“引擎”　　近年来，西部省区将自主创新提到前所未有的重要位置，作为经济社会发展的首要推动力。政府积极引导，企业担当“主角”，市场规律运作，培育出一大批自主创新的重大科技成果并成功转化。随着这些新产业、新产品所带来的国内外市场不断扩大，中国西部正在摆脱靠投资拉动的单一增长模式，找到经济社会发展的新“引擎”。　　自主创新”：西部科技工作“主题词”　　长期以来，由于“三线建设”等历史原因，西部的陕西、四川、重庆等省都是中国科技资源“存量”的富集之地；同时，由于

2、体制落后、机制不活、人才“孔雀东南飞”，西部又是科技创新“增量”的贫瘠之地。一方面大量高等院校、科研院所产研脱节“自娱自乐”；一方面大量企业缺技术、缺产品，无米下锅。在发达国家，技术进步对国民经济增长的贡献率高达６０％至８０％，而中国远远低于这一比例，西部则更低。例如，四川作为我国科技资源大省，这一比例仅为３８％左右。　　推动自主创新，必须更新思路。四川省委书记张学忠明确提出，要以推动自主创新为核心，努力实现科技发展思路的调整和转变－－发展战略基点上，要从跟踪模仿为主向加强自主创新转变；发展目标上,要由被动适应发展转向主动引领未

3、来；发展重点上，要把主要力量放在解决制约经济社会发展的重大关键技术问题上，放在先进应用型技术的研发和转化上。　　近期，云南、四川两省相继召开了全省科技大会。云南省科技大会旨在“营造有利于自主创新的体制、机制和环境，提升云南自主创新能力，推进经济结构调整、增长方式转变和区域竞争能力的提升”；四川省科技大会明确提出未来１５年全省科技工作的发展方向：“加强自主创新，走创新型发展道路”。两个大会不约而同地将“自主创新”作为本省科技工作最核心、最响亮的“主题词”，折射出西部政府深刻的思想观念之变：“经济建设必须依靠科学技术、科学技术必须面

4、向经济建设”“抓科技就是抓经济、抓创新就是抓发展”。　　走访西部各地，记者深刻感受到，全社会科技意识普遍增强，尊重知识、尊重人才、尊重创新在各地蔚然成风，依靠科技促进发展已成为各行各业的共识。　　政府搭舞台，企业演主角　　推动西部自主创新，需要一整套的科技创新体制。西部各省积极稳妥地推进科技体制改革，充分发挥政府的主导作用、企业在技术创新中的主体作用、市场在科技资源配置中的基础性作用，使三者形成整体的合力。　　四川省政府明确提出，要用一套好的机制整合科技资源及科研力量，完善科研院所内部管理机制，创新科技投入机制，激发企业创新和科

5、研院所发展的活力；要营造良好的政务、政策、法治和社会环境，为提高自主创新能力提供强有力的保障。为鼓励自主创新，四川还不断加大科技投入力度。据统计，２００４年全省全社会研究开发经费支出９１亿元，占当年国内生产总值的１.５％，地方研发投入１１亿元，同比增长近一倍。　　近几年来，陕西省为进一步鼓励科技创新，设立了省科学技术奖，奖励在本省科技创新中做出突出贡献的个人和组织，其中陕西省科学技术奖最高成就奖金额达１００万元。贵州省曾专门出台法规，保护专利，鼓励科技人员积极创新，法规对维护科技创新的专利权人利益、鼓励发明创造等有详细规定，如规

6、定县级以上政府应采用财政支持、社会捐赠等多种渠道筹集资金，用于资助公民、法人或其他组织将其科技创新成果申请专利。　　在政府创造的良好环境里，一批拥有雄厚科技实力的企业走上前台，成为自主创新的主角。攀枝花钢铁公司是西部最大的钢铁联合企业，对钒钛磁铁矿的综合利用等技术居于世界领先水平。攀钢副总经理周家琮认为，面对全球化竞争环境，企业必须重视自主研发，努力掌握拥有具有自主知识产权的技术，将自主研发作为自己的长期战略。攀钢可以通过自主研发，成为一些产业领域的“规则制定者”，从而提高国际竞争者的进入成本；自主研发还可以帮助企业长期巩固领导

7、地位，保证市场竞争优势，特别是在全球经济一体化的今天，劳动力和资本要素间的竞争趋同，自主技术创新越来越成为中国企业在国际市场上克敌制胜的“撒手锏”。　　自主创新成为西部发展新“引擎”　　随着自主创新被提升为国家战略，越来越多的“中国制造”升级为“中国创造”，西部也正在跻身创造者的行列。特别是一些大型企业和高新技术企业，自主创新取得长足发展，一些技术已处于世界领先地位，一些高科技含量产品占据了国际市场，在某些领域甚至成为国际市场的主导者和“领头羊”。　　在四川，一批关键性高新技术的研究开发和推广应用，推动了传统产业升级。以绵阳科技

8、城、成都高新技术开发区为重点的成德绵高新技术产业带建设步伐不断加快，辐射带动了全省高新技术产业的发展。据统计，２００４年全省拥有“高新技术企业”１１８０家，高新技术产业实现产值９５０亿元，创利税１６０亿元。四川为自己确定的发展目标是：到２０１０年，建成国家重要的