现代农业发展农民增收意见

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2、的社会主义新农村建设。力争农业增加值增长5%，实现粮食和主要农产品稳定增产，农民人均纯收入增长8%。　　一、加快构建强化农业基础的长效机制　　按照统筹城乡发展要求切实加大“三农”投入力度。强化农业基础，必须引导要素资源合理配置，推动国民收入分配切实向“三农”倾斜，大幅度提高财政对“三农”的投入。20*年市级财政安排支农投入较上年增长40%以上。县级财政支农投入增长幅度也要高于财政经常性收入增长幅度；各级政府按不低于土地出让平均纯收益的15%计提农业土地开发资金。耕地占用税新增收入的60%以上用于农田水利建设、农业综合开发和农村基础设施建设。各地预算安排的城市维护建设支出要确定部分资金用于乡村规

3、划、基础设施建设和维护。市本级财政用于农业产业化专项资金不低于600万元。建立健全由市委农村工作领导小组负责、相关职能部门参与的“农业项目和财政支农投入议事制度”。市、县要积极整合农业项目资金，充分发挥农业资金的聚集效应。　　强化对“三农”的政策扶持。认真落实中央、省加大对农民直接补贴和扶持农业生产的政策。继续实行重点粮食品种最低收购价政策，合理调控重要农产品和农业生产资料价格。扩大政策性农业保险试点范围。继续落实退耕还林政策。进一步放宽农业和农村基础设施投资领域，引导和鼓励社会资本积极投资农业开发和农村基础设施建设。基础产业和公共服务部门制定发展规划、安排建设项目、增加资金投入和实施扶持政策

4、，要向“三农”倾斜。落实好财政对家电下乡试点补贴的惠农政策。　　探索建立促进城乡统筹发展的体制机制。推进破除城乡二元结构、基本公共服务均等化、社会管理覆盖城乡的统筹城乡综合配套改革。切实抓好通川区统筹城乡综合配套改革试点。总结推广试点经验，逐步建立一体化的城乡发展规划、产业布局、基础设施建设、公共服务、劳动就业、社会管理体制机制。认真组织实施《*市社会主义新农村建设规划纲要》。市上重点抓好“1733”示范工程，各县、市、区也要抓好示范村建设。示范村应加大项目、资金整合力度。继续实行领导联系和部门帮扶示范村制度。通过抓点示范，加强分类指导，扎实推进全市新农村建设。　　二、加速推进农业产业化经营　

5、　明确产业发展重点。根据优化区域布局的要求和产业发展现状，当前和今后一个时期要着力做大做强粮油、畜禽、苎麻、水果四大优势产业，做实做精中药材、油橄榄、富硒茶叶、蔬菜花卉四大特色产业。20*年实现生猪和肉牛两大产业突破性发展。　　做大做强龙头企业。进一步强化和完善市、县促进农业产业化发展政策，落实国家、省农业产业化各项扶持政策。积极培育壮大省、市级农业产业化重点龙头企业，加快形成一批产业分工协作、利益联结紧密的龙头企业集群。坚持扶优扶强战略，围绕优势产业和特色产业，大力发展农产品精深加工业，全市选择5-8家有实力、有市场和较强带动能力的龙头企业予以重点扶持，将项目和资金集中优先安排，提高企业核心

6、竞争力，促其尽快做大做强，抢占市场制高点。要研究制定农业招商引资政策，力争全年引进2—3家有较强实力、较高科技水平的龙头企业。20*年全市龙头企业销售收入达到53亿元以上，带动农户户均增收200元以上。　　大力推进特色农产品基地和一村一品建设。按照标准化、规模化、品牌化要求，高起点、高标准建设特色农产品规范化种植基地和规模化养殖基地。种植业上，实施“五个万亩”示范工程；养殖业上，实施“一万个”规模养殖示范工程。要大力推进“一乡一业”、“一村一品”建设，实行龙头企业带村行动，继续抓好20个“一乡一业”专业乡镇和200个“一村一品”专业村建设，新增“一乡一业”专业乡镇10个、“一村一品”专业村30

7、个。　　大力推进农业标准化和农产品品牌战略。加快修订制定地方农业标准，加强农业标准化示范项目、基地建设。引导支持龙头企业、农民专业合作组织、农村专业大户率先在农产品生产、加工、包装、流通等主要环节实行标准化生产。要依托资源特色，打造中国天然富硒农产品品牌。鼓励和支持龙头企业参加国家、省级名牌、国家地理标志保护和名优产品争创活动。力争全年新发展有机产品、绿色食品和无公害农产品品种认证10个。力争获得