煤炭企业作业成本管理研究

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1、煤炭企业作业成本管理研究作者：尹百灵二〇一一年五月29摘要煤炭企业是我国最重要的基础能源工业，同时又是我国能源工业体系中安全基础最差，经营管理最薄弱的环节，如何加强企业内部管理、降低成本，实现由粗放型管理向精细化管理的转变，是我国煤炭工业实现可持续健康发展的一个重要课题。本文以煤炭企业的成本管理为研究对象，通过对煤炭企业生产成本管理现状的调查分析，在借鉴国内煤炭企业先进的管理经验的基础上，以《会计准则》的基本原则为指导，运用作业成本管理理论、价值链分析理论等，对成本的管控方面提出了建立大成本管理理念，以技术

2、为先导优化设计，减少巷道开掘工作量；以优化作业流程，减少误工误时，提高采煤一线的有效作业等成本管理措施；在安全成本、修护、塌陷补偿方面提出了成本避免管理理念；结合煤炭企业成本管理的实际，提出了材料消耗决定于物资质量、工效决定于设备运行质量等质量管理理念。本文根据煤炭企业生产的特点，在成本核算方面，提出了将井巷工程作为煤炭生产过程中的中间产品核算，把煤炭企业的单产品成本核算变为多品种成本核算的思路，克服了现行煤炭成本核算办法采、掘成本不分，产品成本核算失真的弊端；按照作业成本的基本原理，把煤炭企业的生产作业流

3、程分为开拓作业、掘进作业、开采作业、提升运输作业四个核心作业，以及通风排水、机电维修、灾害治理和物资供应等几个辅助环节，并按照权责发生制的会计核算原则，建立了以作业为核算对象的煤炭企业成本核算模型。通过模型的建立，将煤炭生产的事后算账转变成全过程的管控，建起了一套对各环节成本核算和控制体系，为煤炭企业实现由粗放型管理向精细化管理的转变提供理论基础和依据。关键词：煤炭企业成本管理作业成本29目录摘要I一、引言1（一）研究背景1（二）研究的意义11．理论意义22．现实意义2（三）研究的思路和方法41．研究思路4

4、2．研究方法4二、作业成本管理理论综述5（一）成本及与成本管理的概念5（二）作业成本管理理论61．主要概念62．基本理论73．作业成本管理7（三）我国煤炭行业作业成本的实践81．内部市场化理论及其实践82．精细化管理及其实践9三、煤炭企业成本管理现状与成因10（一）煤炭企业的生产成本的特点101．地质条件对生产成本的影响大102．生产技术决定效率，效率影响单位成本103．安全和环境成本的不确定性114．直接成本低，间接成本高115．材料消耗决定于物资质量11（二）煤炭企业成本管理的存在的问题121．成本核算

5、不科学122．利用“煤矿两费”科目随意调整利润13（三）煤炭企业成本管理问题的成因分析141．企业的内部原因142．外部原因14四、煤炭企业作业成本管理研究17（一）煤炭企业作业成本管理的原则171．安全第一原则172．成本效益原则173．效率优先原则174．权责利相统一原则175．质量效率原则176、弹性一致性相结合18（二）煤炭企业的作业分析181．煤炭企业的作业分类182．煤炭企业的作业主流程图18293．作业分析19（三）煤炭企业成本管理的基本模型211．煤炭资源成本核算222．开拓、掘进成本核算2

6、23．灾害治理费用的核算224.回采成本核算225.机电成本的核算236.提升运输费用的核算237.巷修作业成本的核算23（四）煤炭企业成本管控241.安全成本管理242．优化设计降低成本253．薪酬管控254.物资的质量管理275.煤质和产量管理28五、结论29（一）研究结论29（二）建议3029一、研究背景我国少油、缺气、富煤的能源结构，决定了煤炭产业现在和将来都是我国最主要的一次性能源，煤炭工业是我国最主要的能源支柱产业。随着改革开放和经济全球化、一体化的不断深入，能源已成为制约我国经济社会快速发展的

7、瓶颈。2003年首次出现“电荒”以来，我国先后多次出现“电荒”、“油荒”、“煤荒”，2009年已从煤炭净出口国变成净进口国，2010年全国进口原煤达到1.48亿吨，石油的对外依存度已经超过50%的警戒线，达到54%。同时中东、以及我国周边动荡的国际形势，凸显我国国际能源补给线的脆弱，新形势对我国的能源安全提出了更高的要求。长期以来国家将煤炭产业作为国家的基础性能源产业，实行高度的计划经济，直到二十世纪90年代才逐步实行计划调节为主，市场调节为辅，逐步走向市场。高度集中的计划经济体制，以及“国家定价，保本微利

8、经营”的经济政策，造成煤炭企业积累甚少，甚至亏损，使煤炭企业的经济效益一直在国民经济各产业中居于后三名，行业整体基础条件差，管理粗放，安全保障程度差，一直是粗放型管理和高危行业的代名词。进入二十一世纪以来，随着国际全球化的进程的加快，我国国民经济得到了快速发展，对能源的需求持续旺盛，煤炭行业迎来了发展史上的第一个春天，煤价持续高速攀升，经济效益良好，煤炭产能、煤矿单井规模、安全管理水平、机械化化程度等都得到了飞速