小微企业和谐劳动关系论文

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2、税局统计数据显示，2011—2013年，小微企业分别为3．9万、4．7万和5．3万户。2013年8—12月，新办小微企业3．4126万户，同比增长46%。目前，河北省小微企业纳税人已逾10万户，小微企业数量连续三年年均增长率为16%。值得注意的是，尽管河北省小微企业有了长足的进步与发展，但仍未建立起科技、资金、劳动关系三者的优质关系。其主要表现为小微企业大多分布于中低进入壁垒行业和劳动密集型行业，技术含量不高、管理水平有限、缺乏规模效应和集群优势。而且，科技型小微企业比率低于全国平均水平。有关资料显示，河北省90%以上的小微企业是家族企业，其特点是自身规模小、人员数

3、量有限、专业人才缺乏，人才结构不合理，人才培训管理机制不健全。在这一态势下，劳动关系和谐与否，成为直接影响小微企业生存与发展的瓶颈。(二)河北省小微企业劳动关系问题及危害劳动争议案件的数量是经济发展的晴雨表。规模较小、劳动密集且处于竞争性更强的私营企业和个体经济组织为劳资矛盾及劳资纠纷频发高发区。小微民营企业的劳动关系，与其说是“强资本、弱劳动”，不如说是“相对的弱资本与绝对的弱劳动”的劳动关系。小微企业劳资关系是不典型性劳资关系，呈现为二元性、不稳定性、本土性、家族性等特点。由于采用了更加灵活的人力资源用工方式，其工作岗位相对不稳定，劳动者议价能力弱，工会组建率较

4、低且影响力较小。迫于市场竞争的压力、企业再发展的现实困难和对利润最大化的追求，在劳动报酬方面，企业主一般均不会主动作出实质性的让步，而这正是引发劳动争议的最大因素。2011—2013年，河北省各级劳动人事争议调解组织和仲裁机构受理案件统计数据显示，近三年全省劳动争议案件数量呈逐年递减趋势，但一直处于高位运行，集体劳动人事案件涉及人数高达1．9万，主要涉及签订劳动合同、拖欠工资、未交或少交保险、违法收取风险抵押金、违法使用童工等问题。河北省小微企业劳动关系问题主要表现在以下几个方面:1.违法用工现象普遍、程度严重。具体表现为劳动合同的签订和履行难，劳动合同签订未作到全

5、员覆盖，仍有一定数量的员工未签订劳动合同，合同不规范现象普遍;集体合同形同虚设;不少小微企业存在使用童工现象。被调查企业中，62．38%的员工认为劳动合同并未有效地维护自身的合法权益。邯郸市有关解除劳动合同的劳动争议案件平均每年大概为1200起左右，个别企业虽签订了集体合同，也只是为了应付有关政府部门的年检审查，没有发挥其应有的作用。而在签订劳动合同和集体合同时，不少合同条款直接照抄法律条文，由企业事先制定好后强制员工签字，在实际工作中根本难以履行。不规范的劳动合同常导致小微企业在确立、变更和终止劳动关系时表现出明显的随意性。2.企业内部工资差距大，劳动报酬普遍偏低

6、，存在拖欠工资现象。企业主、管理人员和基层员工的工资分配比例严重失衡。据调查了解，基层员工的实际月平均收入相对较低，多集中于2000元以下。管理人员的月平均工资收入分布于1000～5000元之间，工资水平差距较大。而小微企业主的月平均收入则普遍较高，大部分集中于3000元以上。由此滋生和引发劳动关系不稳定因素，每年劳动报酬争议案约800～1000起左右。3.社会保险参保率偏低，基本福利难以保证，带薪年休假基本不落实。尽管劳动法律法规对保险福利作了强制性规定，但是不缴或少缴社会保险问题仍很突出。在调查中可以看出，大部分企业只为员工缴纳了养老和工伤保险，医疗、失业保险参

7、保率较低，生育保险甚至出现零参保的现象。除此之外，企业为了节约开支，只为企业主和管理或研发人员缴纳了部分保险费用，对于基层员工只按时缴纳了一两项，或者根本没有参加任何保险。大部分员工无法在工伤、疗养期间享受正常工资，部分企业甚至直接按照旷工计算，致使伤病员工的处境雪上加霜。有关保险福利方面的争议案，每年集中在800～1000起左右。4.加班加点超时劳动，劳动保护水平低或不到位。尽管劳动法律对工作场所的劳动标准作了强制性规定，但超时加班、不按时足额支付加班费问题仍很突出。在本次调查的小微企业中，或实行三班制，或实行两班制或单班制，但员工实际工作时间往往会超过该企业