科学改制创新发展新标杆撑起供销合作经济实现新跨越

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1、科学改制创新发展新标杆撑起供销合作经济实现新跨越湖南省汩罗市供销合作社近年来，湖南省汨罗市供销合作社擎起“服务三农，搞活流通”大旗，积极推进“新网工程”建设，全力打造“新农村、新网络、新供销”，实现了供销合作经济新的跨越。截至2008年底，全市供销系统已有固定资产2亿元，流动资产5488.7万元。2008年实现商品销售11.8亿元，比上年增长12.8%；招商引资1.7亿元，上缴国家税收1050万元，实现利润150万元。今年上半年，尽管受到金融危机影响，但各项经济指标比去年均有大幅攀升，已上交国家税收860万元，同比增长10%

2、。我们的具体做法是：一、科学规划，在改制中确保社有资产保值增值曾几何时，供销合作社系统刮起了一股改制“旋风”，一改了之、一卖了之竟成为时尚。在热潮中，我们也未能幸免，变卖了许多优质资产，置换了一批职工身份。这种“断手断脚”的改革不仅没有使供销合作社获得新生，反而削弱了供销合作社的服务功能，发展缺乏后劲。2005年3月，市社新班子上任后，开动脑筋，冷静反思，及时纠正错误倾向，旗帜鲜明地提出：卖天不卖地，全力确保社有资产不流失，确保业务骨干不流散。在资产不变、人员不变的前提下，我们解放思想，大胆创新，通过在体制和机制上狠下猛药，

3、大动手脚，确保了社有资产的保值增值。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember（一）升级改

4、造基层社。在股份合作制改革过程中，我们建立目标责任制管理和授权委托经营制度，激活基层社经营机制。同时，充分利用设施、场地、信息、人才等优势，积极拓展涉农服务领域。对全市4个基层社和24个供销分社重新定位，在原有工业品经营和农资供应的基础上，新增农产品收购、通讯、药品、文化休闲、保险代办等服务项目，改造发展成农村综合服务社。目前，全市已建成15个综合服务社，乡镇覆盖面达到60%。通过改造升级，基层社的服务功能进一步增强，经济实力也大为提升。24个供销分社有22个扭亏为盈。（二）改造重组社有企业。近年来，我们对资产优良、负债较轻

5、的35个社有企业整体进行股份制改造重组，实行全员入股、自由组合、竞争上岗，重新组建“管理规范、机制灵活”的现代企业。目前，已有33个社有企业全面完成改制重组工作，另有2个进入扫尾阶段。这些企业改制后，由于实行自主经营，自负盈亏，企业面貌焕然一新。在危机中寻找商机，在思路中谋求出路已成为每个企业的自觉行动。民安日用品公司改制后，通过招商引资，筹资2100万元，将处于商业黄金地段的办公楼和部分临街门面改造成近1万平方米营业面积的综合商厦，强势引入“心连心”、“全友家私”ofwork,relationships,needandpo

6、ssibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember等知名企业加盟。目前该商厦经营品种达3500多个，年销售过亿元，成为我市规模最大、人气最旺的核心商业圈。鑫龙

7、再生资源总公司大力盘活资产，拓展经营项目，将原有的万家隆商场对外招商，分别引进回春堂大药房、香港锦缘珠宝连锁、百威文体等项目落户，促进了企业多元化发展。2008年，鑫龙公司实现利润70万元，比上年翻了一番，资产改造后增值200多万元。（三）开放办社舞活供销。近年来，我们把开放办社作为供销合作社强身健体的一剂良方，坚持做到组织开放、产权开放、人才开放。尤其在招商引资上不遗余力，内资与外资一起引，项目与品牌一起引、技术与人才一起引、资金与产品一起引。短短两年时间，我市供销合作社借梯上楼、借船出海，成功引进项目18个，招商引资1.

8、7亿元。其中，2007年我们招商引资7100万元，将原市供销合作社机关宿舍、幼儿园和机关食堂改建成农产品交易和食杂百货批发于一体的功能齐全、全市规模最大的综合商业市场，共建有经营门面345个，简易货棚40个，摊位100个，总营业面积达2.1万平方米，年销售额达1.5亿元，妥善安置下岗职工1