加强党的基层组织建设的几点建议

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1、加强党的基层组织建设的几点建议　　夯实基础突出重点全面加强农村基层组织建设　　中共xx县委书记　　党的基层组织是党的执政能力建设的基础，加强党的基层组织建设是加强党的执政能力建设的必然选择。近年来，我县坚持把加强基层组织建设摆在突出位置，作为维护全县改革发展稳定大局的一项基础性工程来抓。按照突出重点，夯实基础，把握关键，分类指导的原则，以深入开展“三级联创”活动为抓手，不断强化领导力度，完善工作措施，努力使基层组织建设体现时代性、把握规律性、富于创造性。在新一轮“三级联创”活动中，已有11个乡镇党委“五好”达标，63个村

2、党支部“五好”达标，基层组织建设迈出了新步伐，跃上了新台阶。同时，我们也清醒地认识到当前农村基层组织建设与新形势、新任务的要求还有很大差距，部分基层组织的战斗力、凝聚力不强；部分基层干部素质不高，服务意识、依法行政意识、创新意识不强，工作作风不实，事业心不够等。这些问题不解决好，就会严重削弱党的执政能力，影响到全县改革、发展、稳定的大局。根据新形势下面临的新情况、新问题，我们从八个方面入手，打牢基层组织建设的根基，努力把我县的基层组织建设推向一个新水平。　　一、抓班子，充分发挥“龙头”作用　　提高基层组织的执政能力，关键

3、在于抓好班子建设。班子建设好了，可以保一方稳定，兴一方经济，抓住班子建设这个重点，就抓住了各项工作的“牛鼻子”。我们集中力量，对全县基层组织班子进行全面排查、整顿，重点解决部分基层组织班子“软、散、懒、旧、贪”的问题。对那些抓稳定工作不力，宗教管理问题多、发展上无建树以及闹不团结的班子坚决进行调整。以选好配强党支部书记为核心，提高“两委”班子建设水平。一是严格用人标准。按照“双强”标准选人用人，坚持把政治标准放到第一位，凡是稳定工作责任感不强，对宗教工作不敢管、不愿管的坚决不用。在坚持政治标准的前提下，把那些思想解放，创

4、新意识强，能够带领群众致富的人选进“两委”班子。二是拓宽选人视野。坚持不拘一格用人才，从大中专毕业生、复转军人、农村致富能手、返乡创业人员和民营企业家等多领域、境界选拔，把他们当中的优秀分子选进“两委”班子。在本地选拔有困难的，采取异地交流等形式。积极探索从县乡机关选派干部到村任职，坚持“好人好马上一线，精兵强将下基层”，把到基层任职作为培养锻炼干部的重要途径。近年来，先后从复转军人、致富能手、返乡创业人员中选拔了315名村干部，从县乡机关选派了280名村干部到村任职。三是建立激励机制，调动基层干部的积极性。对“两委”班

5、子实行目标考核，考核结果与干部待遇挂钩。开展“十佳”基层干部评选活动，成绩突出的村干部给予重奖；对从农村选拔出来的表现特别突出的村干部聘用到乡镇党政班子任职，或明确享受副科级待遇；对不称职的采取自愿辞职，引咎辞职，责令辞职等形式疏通出口；对从机关单位下派到村任职的，实行低职高配，任职期满，考核优秀的优先考虑提拔重用，考核不合格的，取消任职待遇及后备干部资格。　　二、抓队伍，加大选拔培养力度　　做好农村各项工作，单靠党支部书记的力量远远不够。必须提高农村党员队伍和干部队伍的整体素质，充分发挥好班子成员及广大党员的作用，做到

6、释放个人才能与发挥组织优势相结合。一是大力实施“三个培养”工程。把农村致富能手、优秀大中专毕业生、退伍军人及外出务工经商人员中的优秀分子纳入视野，积极把农村党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部。进一步加大村后备干部培养力度，建设好后备干部人才库，及时发现人才，启用人才。二是加强干部培训工作。以县乡党校为主阵地，对基层干部加强理论培训、“双语”培训、政策培训、法律知识培训、市场经济知识培训。建立农村党员干部教育培训“超市”，在整合培训资源的基础上，以农村工作需求为导向，根据“缺什么、学什么，

7、需要什么、培训什么”的原则，让农村党员干部“点菜”培训。同时千方百计拓宽培训渠道，坚持多条腿走路，积极寻求与大中专院校的交流合作，选拔有发展潜力的干部进行脱产培训。逐步实现选派干部到大专院校学习培训经常化，逐步实现党员干部自学制度化，逐步实现选派年轻干部到外地培训、挂职日常化。做到理论培训与专业知识培训相结合，行政知识培训与法律政策知识培训相结合，学习培训与实践锻炼相结合。不断提高农村党员干部的思想政治素质，政策法律水平和驾驶市场经济的能力。　　三、抓制度，建立规范运行机制　　健全并严格落实基层组织各项工作制度，切实加快

8、村级工作规范化进程。一是认真贯彻《新疆维吾尔自治区村级组织工作规范》。按照工作规范要求，明确党支部职能，明确“两委”工作职责，完善“两委”联席会议制度，进一步理顺“两委”工作关系。二是规范运作，加强督查。严格落实村务公开，一事一议等民主管理制度，以简单明了、清晰规范为原则，提高公开覆盖面、公开质量和公开效果。三是落实