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1、论国有企业公司治理失效原因及改进途径院(系)会计学院专业财务管理班级2008级财务管理学号2008042136姓名曾涵文指导教师崔也光YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject21目

2、录摘要3Abstract41.本文研究的意义62公司治理的理论基础72.1公司治理72.2公司治理结构含义92.3.公司治理结构的相关理论：产权理论和超产权理论102.4国有企业公司治理基本理论103本论文主要研究的问题114我国国有企业公司治理的现状及主要问题114.1股权结构：“一股独大”与股权分割124.2治理结构失效下的董事会与股东会的混乱144.3独立董事“不独立”144.4监事会作用受限154.5经理层面164.6激励制度165我国国有企业公司治理的对策175.1.优化股权结构，解决“一股独大”175.2健全董事会运作机制175.3建立健全独立董事的激励和约束机制175.

3、4完善监事会监督职能185.5培育发展经理人才市场，提高国企经理人水平185.6优化法制环境，加强审计和稽核18结论19参考文献21YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject21摘要

4、在20多年的国有企业改革中，国有企业一直是在试图不触及产权制的情况下，采取各种激励措施，各种优惠政策，试图改善国有企业效益，但是并未取得大的成效。随着现代企业制度在我国逐步建立，公司治理在企业管理中的作用也变得日益明显，许多企业的成败得失讨论到了公司治理层面，尤其是在数量众多、性质重大的国有企业中，而对于国有公司治理的研究，我国学术界还处于初期阶段，还需要通过在诸多的实践模式中来探索。本文主要通过对国有企业董事会层面、监事会层面、经理层面以及激励机制和外部监督机制等方面的分析，指出国有企业在治理中存在的问题。当然，目前我国国有企业并没有因为公司治理的不完善而导致恶性后果，这主要是因为

5、我国国有企业大多具有垄断色彩而且受到一定的保护，但是这种后果没有发生并不代表问题不存在。本文认为国有企业要适应市场经济发展，就必须严格按照企业合约和市场合约进行选择，合理构建产权合约、经理人激励合约等一系列合约体系。形成一套良好的制度是公司治理的关键，同时本文也提出我国国有企业公司治理的建议和对策。关键词：国有企业，公司治理，一股独大，独立董事YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalso

6、isYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject21AbstractInthe20yearsofstate-ownedenterprisereform,thestate-ownedenterpriseshasbeenacaseoftryingnottotouchthesystemofpropertyrights,totakeavarietyofincentives,andvariouspreferentialpolicies,t

7、ryingtoimprovetheeffectivenessofstate-ownedenterprises,butdidnotachievebigresults.WiththemodernenterprisesysteminChinahasgraduallyestablishedtheroleofcorporategovernanceinbusinessmanagementhasbecomeincreasinglyevident,thesuccessor