中 共 越 城 区 委

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1、中共绍兴市越城区委文件越委〔2011〕3号中共越城区委关于制定越城区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（2011年1月11日区委七届十次全体会议通过）“十二五”时期是越城区深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的关键阶段，也是抓住大有可为的发展新机遇、实现经济社会科学发展新跨越的重要时期。根据党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次全会、市委六届十次全会精神，结合越城区实际，现就制定越城区国民经济和社会发展第十二个五年规划提出如下建议：认清发展形势loanapprovalandpo

2、stcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit23一、“十一五”时期经济社会发展取得的主要成就“十一五”期间，面对经济结构调整和增长方式转变的压力，以及

3、体制机制、发展环境和发展要素的制约，我区认真贯彻落实省委“八八战略”、市委“创业创新、走在前列”的战略部署，以“统筹提升、强区富民”为主题，全面实施“精神立区、经济强区、开放兴区、环境优区、文化活区”五大战略，扎实推进城市经济、城乡统筹和城市管理三大工作重点，实现了城区经济社会的新发展、新跨越。主要体现在：经济实力明显增强。按行政区域口径，“十一五”末的2010年，全区地区生产总值达到450亿元，人均生产总值69000元，全面达到了“十一五”规划目标。地方财政收入、全社会消费品零售总额等指标也实现既定目标

4、。产业结构得到优化。农业基础设施明显改善，现代城郊型农业更具特色，农副产品生产、加工、流通加速发展，一批农业龙头企业脱颖而出；工业经济转型升级步伐加快，二环线内工业企业实施“提转搬”，传统产业得到提升，都市型工业特点明显；商贸服务业快速发展，成为城区经济新的重要增长点；科技投入力度不断加大，科技对经济的支撑作用日益显现。城乡统筹步伐加快。一期城中村改造基本完成，二期城中loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithc

5、reditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit23村改造稳步展开，新农村建设加快推进，农民住房难问题得到缓解，主城区管理、城郊村改造与远郊村整治同步深化，农村与城区加速融合，城乡一体化水平进一步提高。生态环境日益改善。节能减排目标责任制有效落实，环保基础设

6、施不断改善，万元产值综合能耗、城市绿化覆盖率、人均绿地面积、环境综合质量指数均完成既定目标。各项事业全面进步。基础教育优势不断扩大，医疗卫生公共服务体系基本建立，文体事业加快发展，城乡居民基本实现充分就业，社会保障体系进一步健全，城镇居民人均可支配收入达到27626元，年增8.7%；农村居民人均纯收入达到14700元，年增13.3%。社会保持和谐稳定。城乡社区建设和公共服务得到加强，社会管理机制不断创新，综合治理、群防群治等基层基础工作日益强化，社会治安防控一体化建设成效明显，社会总体保持稳定，人民群众满

7、意感、幸福感和安全感进一步提高。二、“十二五”时期经济社会发展面临的内外环境当前和今后一个时期，世情、国情继续发生深刻变化。从国际看，世界经济将逐步复苏并呈缓慢增长态势，这将有利于扩大外需，加快实施“走出去”战略。但国际金融危机的影响深远，世界经济复苏的基础仍然脆弱，loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcre

8、ditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit23全球需求结构出现明显变化，围绕市场、资源、人才、技术等的竞争更加激烈，能源资源安全、粮食安全等问题更加突出，各种形式的保护主义抬头，发展的外部环境更趋复杂。从国内看，我国经济进入新一轮上升周期，经济结构转型加快，市场需求潜力巨大，