中国小水电产业发展现状分析

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1、中国小水电产业发展现状分析  资源条件  我国小水电资源十分丰富,按20世纪80年代初标准,把万千瓦以下水电站称为小水电站,我国小水电理论蕴藏量达亿千瓦,相应的年电能为13000亿千瓦时,可开发装机容量7000多万千瓦,年发电量为2,000~2,500亿千瓦时。按现在的标准,把5万千瓦以下水电站称为小水电,则这些数字将大大增加。  我国的小水电资源分布很广,在全国XX多个县中,有1500多个县有可开发的小水电资源,其中可开发量在1万千瓦以上的县有1100多个。  特点与优势  1)小水电资源主要分布在西部地区、边远山

2、区、民族地区和革命老区,在西部大开发中具有突出的区位优势。  2)小水电资源规模适中,投资省,工期短,见效快,有利于调动多方面的积极性,适合国家鼓励、引导集体、企业和个人开发。  3)小水电资源可以就近供电,就近消纳,不需要高电压大容量远距离输电,发电成本和供电成本相对较低。  4)小水电是电力工业的重要组成部分,是大电站的有益补充,可为“西电东送”提供有力的支撑。中国小水电产业发展现状分析  资源条件  我国小水电资源十分丰富,按20世纪80年代初标准,把万千瓦以下水电站称为小水电站,我国小水电理论蕴藏量达亿千瓦,

3、相应的年电能为13000亿千瓦时,可开发装机容量7000多万千瓦,年发电量为2,000~2,500亿千瓦时。按现在的标准,把5万千瓦以下水电站称为小水电,则这些数字将大大增加。  我国的小水电资源分布很广,在全国XX多个县中,有1500多个县有可开发的小水电资源,其中可开发量在1万千瓦以上的县有1100多个。  特点与优势  1)小水电资源主要分布在西部地区、边远山区、民族地区和革命老区,在西部大开发中具有突出的区位优势。  2)小水电资源规模适中,投资省,工期短,见效快,有利于调动多方面的积极性,适合国家鼓励、引导

4、集体、企业和个人开发。  3)小水电资源可以就近供电,就近消纳,不需要高电压大容量远距离输电,发电成本和供电成本相对较低。  4)小水电是电力工业的重要组成部分,是大电站的有益补充,可为“西电东送”提供有力的支撑。  5)小水电是国际公认的可再生绿色能源,与其他可再生能源相比,其技术比较成熟、造价低,非常适合为分散的农村供电及电气化建设,其开发利用有利于能源结构的调整优化,有利于人口、资源、环境的协调发展和经济社会可持续发展。  发展状况  新中国成立初期,为解决中国农村无电可用的问题,政府结合江河治理开发农村水电,

5、解决照明和生产用电问题。直到20世纪80年代,全国一半以上的农村还是主要靠农村水电供电。目前仍有800多个县主要靠农村水电供电。通过开发农村水电,累计解决了5亿多无电人口的用电问题。  中国有1500多个县开发了农村水电,共建成水电站万座。XX年全国新增农村水电装机270万kW,全国农村水电总装机达到3120万kW,年发电量1100亿kW。h,均占全国水电总装机和年发电量的40%.XX年中国农村水电增加值482亿元,税利84亿元,其中税收42亿元。  从20世纪80年代开始,国务院部署开展了三批农村水电初级电气化县建

6、设,建成了653个农村水电初级电气化县。农村水电初级电气化县建设有力地拉动了经济社会的发展。这些县都实现了国内生产总值、财政收入、农民人均收入、人均用电量“5年翻一番”、“10年翻两番”的目标,经济结构显著改善,发展速度明显高于全国平均水平。  农村水电已经成为中国广大农村重要的基础设施和公共设施,是中西部地区税收的重要支柱、经济发展的重要产业、农民增收的重要途径,在中国经济社会发展中发挥着重要的作用。  尽管我国小水电建设几十年来取得了很大成绩,但是我国小水电开发程度还很低,仅占可开发资源的%,发电量也仅为全国总发

7、电量的%.在发展过程中还面临着种种困难和不利条件的制约,主要包括以下几个方面:  1)产业定位不准  由于认识上的局限,我国小水电的公益性和社会性地位长期以来没有得到确认。主要表现在:在国家产业政策中,小水电被不加区分地与大中型水电一同列入了甲类竞争性项目,造成了与小水电已有政策的偏离,很大程度上制约了小水电的发展;与常规能源建设项目相比缺乏固定投资渠道及必要的资金支持,不能享受国家可再生能源的有关优惠政策。  2)管理体制不顺  长期以来,各级水利部门是小水电行政管理和开发建设的主管部门,承担着小水电政策制定、水资

8、源规划、项目审查、建设施工、生产运行、质量监督、安全监察、技术标准制定、科研培训、国际交流等一系列管理职能,拥有配套完整的小水电科研、勘测、设计、施工组织体系和一支70多万人的水电队伍。目前管理着4万余座小水电站、3000多万kW水电机组的生产运行和400多万kW电力装机的在建工程。鉴于这种情况,在国务院机构改革的时候,成立了水利部农村水电及电

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