小海镇小海村整村推进扶贫规划

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1、威宁县小海镇小海村整村推进扶贫规划（2015-2016年）小海镇人民政府二0一一年十一月十一日ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure

2、,topreventthePartymember57前言“十二五”时期是我镇全面建设小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是加快推进农业现代化、建设社会主义新农村的重要时期。为充分发挥规划引领作用，推动我镇经济保持平稳较快发展，根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》有关农业和农村经济发展的总体部署和要求，制定《小海镇整村推进扶贫规划》。该规划着力点是把提高农民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众作为全新思路和战略，围绕着如何“富民”问题，制定扶贫方案。结合威宁县小海镇小海村实际，紧紧围绕“开发扶贫、生

3、态建设、人口控制”三大主题，本着“以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，统筹兼顾、突出重点，贫困优先、典型示范，整体规划、分段实施”的原则。以贫困村为主战场，以贫困人口为主攻对象。依靠现代科技进步，走“资源节约型、环境友好型、高产、优质、高效、生态、安全并重；科学性、合理性、可操作性、前瞻性为一体”的参与式扶贫开发综合治理路子。从产业发展（重点）、基础设施（辅）、社会事业（辅）、环境整治（辅）等方面拟定本规划。旨在加快脱贫致富奔小康步伐，促进经济社会又好又快、健康有序、可持续发展。小海村整村推进ofwork,relati

4、onships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember57扶贫规划，是最基层的生存发展规划，直接面对贫困农户，涉及领域宽（特困

5、户、困难户、一般户）。小海村，贫困面大，贫困程度深，为了让全村村民早日脱贫致富，结合本地实际、因地制宜，采取有力措施，制定合理规划。为了让全村规划比较客观，有针对性、可操作性强，能调动村民积极性，使村民从“要我建设，转变到我要建设”。小海村打破以往传统陈旧的方式，采取“参与式”整村推进扶贫规划。小海镇人民政府2011年11月11日ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".I

6、samustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember57目录第一章基本情况1第一节自然概况及资源1第二节经济社会发展现状2第三节贫困状况及贫困原因4第四节有利条件和不利因素7第二章参与式规划的方法及步骤10第一节前期准备工作10第二节完成规划的基础工作11第三节编制完成规划14第三章规划的总体

7、思路、目标和重点18第一节总体思路18第二节发展目标120第三节发展重点22第四章重点项目建设内容、投资估算和效益分析30第一节建设内容及投资估算30第二节市场分析及效益评价38第五章风险评估与防范措施45第一节风险因素分析45ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleoft

8、hedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember57第二节防范风险的措施46第三节可行性分析48第六章保障措施50第一节组织保障51第二节政策保障52第三节资金保障52第