任衷平同志在全省煤炭系统

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1、任衷平同志在全省煤炭系统群众安全工作经验交流表彰会议上的讲话（2012年8月23日） 同志们：在全省煤矿各级党政工组织团结带领广大职工深入贯彻落实科学发展观，打好转方式、调结构硬仗，以实际行动迎接党的十八大胜利召开的新形势下，经省煤炭局党组同意，省煤矿工会在这里召开全省煤炭系统群众安全工作经验交流表彰会议。会议总结三年多来的群众安全工作情况，交流典型经验，表彰群众安全生产工作先进集体和个人，研究部署今后一个时期群众安全工作意见。会议开得很好，对于动员全省煤矿各级工会和群监、协管组织进一步抓好煤矿群众安全工作，促进全省煤矿安全形势持续稳

2、定好转，必将产生积极的推动作用。刘宁同志的报告，符合全省煤矿工会工作实际，也符合全省煤炭工作总体部署和要求，我完全赞同。希望大家认真学习借鉴先进单位的先进经验，抓好会议精神的贯彻落实。下面，我讲四个方面的问题：一、群众安全工作不断加强，在促进全省煤矿安全稳定发展中发挥了重要作用长期以来，各级工会和群监、协管组织积极争取党政的重视支持，贴近中心，服务大局，积极主动地做好群众安全工作。坚持把群众安全工作摆到工会工作首位，加强源头参与，积极参加安全办公会和安全生产工作会议，对涉及职工生命健康的问题及时建言献策。坚持筑牢群众安全工作基础，强化

3、群众安全监督组织机构和队伍建设，完善群众安全工作机制和各项行之有效的规章制度。坚持依法进行群众安全监督检查，不断创新改进群众安全监督检查方式方法。坚持开展各种形式的群监、协管工作竞赛和安全竞赛活动，使全省煤矿工会群众安全工作不断得以加强，有力地促进了全省煤矿安全生产健康稳定发展。在群众安全生产工作实践中，涌现出了一大批先进单位和个人，创出了许多好经验、好做法。如兖矿集团及各专业公司和基层单位工会结合实际，建立健全了煤炭、煤化工、煤电铝、建筑安装、交通运输等一系列群监、协管工作制度和标准，实现了群众安全工作的内容指标化、要求标准化、步骤

4、程序化、考核数据化、管理系统化，使群众安全工作有章可依、有规可循。新矿集团公司工会围绕企业班组安全建设，以打造智能化、规范化、开放化、精细化班组为着力点，积极开展学习、创新、安全、效益、和谐的“五型”班组创建和“安全诚信”、“金牌班组”等系列活动，使班组建设逐步由“安全管理”转向“本质安全”。枣矿集团公司及各基层工会组织紧紧围绕企业“无尘化创建，清洁化生产”目标，突出群众参与和监督，强化工作机制和目标考核体系建设，发动职工围绕除尘降噪开展群众性技术革新活动，优化净化工作环境，努力提升职工工作、生活幸福指数。淄矿集团公司工会不断创新机制

5、，优化载体，以群众安全“泰”文化为引领，打造了独具特色的淄矿群众安全文化品牌。肥矿集团公司工会围绕企业发展实际，突出“抓安全、保稳定、增效益、促发展”主题，大力推进“比安全、赛质量、比产量、赛降耗”争创“工人先锋号”活动。临矿集团公司工会以矿长授予群监员十项权利和提高群监员待遇等关键环节为切入点，积极推行群监员隐患排查跟踪治理闭合管理法，充分发挥了群监员安全哨兵作用。龙矿集团公司工会紧紧围绕“构筑和谐、安全发展”核心理念，发挥过程管控、教育引领、监督检查等作用，积极开展“人人想安全、现场抓安全、整体保安全、织密安全网”活动，筑牢矿井安

6、全生产防线。济宁市太平煤矿工会以推广使用煤矿安全检查表为总抓手，对群监员上岗检查、消除事故隐患情况每日考核总结，提高了群监工作的实效性。各级工会女工家属协管安全组织，持续开展各种形式的安全慰问、安全演出、井口送温暖等安全协管活动，筑牢了安全生产的第二道防线。近几年来，在省委省政府的坚强领导下，我省煤矿安全生产创出了历史上的最好阶段和时期，原煤百万吨死亡率已经连续8年控制在0.3以内，期间曾连续3年降到0.1以下，连续47个月杜绝了3人以上死亡事故，在全国煤炭系统和全省各行业都保持了好的水平。国家局今年初统计的安全生产5000天以上矿井

7、中，我省有73处，占总数的68%，位列全国第一。应该说，安全工作能够取得好的成绩，是全省煤矿广大干部职工不懈努力、共同奋斗的结果，也与各级工会和群监、协管组织协力配合，狠抓群众安全工作密不可分。对此，省煤炭工业局党组是满意的。借此机会，我代表省局党组向到会的全体同志，并通过大家，向工作在全省煤矿群众安全生产工作岗位上的同志们表示亲切的问候，并致以诚挚的敬意！二、当前全省煤矿面临的安全形势和任务在充分肯定近年来全省煤矿安全形势总体稳定、有效保障了广大职工生命安全的同时，也必须清醒的看到，我们安全生产的基础并不牢固。今年以来，全省煤矿事故

8、呈反弹态势，安全形势一直比较严峻。尤其是进入7月份，零星事故反弹严重，安全形势急转直下。7月5日至25日先后发生了6起事故、造成6人死亡，这在山东煤矿近十年的历史上也是没有过的。分析这些事故：一是时间比较集中。在短短20