广州市城市规划城市总体规划（2011-2020）纲要城市设计

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1、《广州城市总体规划（2011-2020）纲要》主要内容简介按照《国务院办公厅转发建设部关于加强城市总体规划工作意见的通知》和《城市规划编制办法》的要求，《总规纲要》以《战略规划》主体内容为基础，成果包括规划文本、规划图集、规划说明书、专题研究报告等。主要内容涵盖了城市发展目标，城市性质与规模，城市与区域协调发展规划，市域城乡统筹规划，中心城区规划，综合交通、绿地系统、历史文化名城、市政工程等专项规划以及地区发展指引，规划实施与管理等。《总规纲要》制定了中心城区、东部片区、北部片区、番禺片区、南沙片区、从化片区、增城片区等七个片区发展指引，明确了各片区的发展定位、目标与总体战略，预

2、测人口与建设用地规模，制定空间策略指引和专项策略指引，并划分了功能组团。（一）规划期限与规划区范围。本次规划期限为2011—2020年。包括近期2011—2015年，远期2016—2020年。规划区范围包括我市全部10个市辖区和2个县级市，面积7434.4平方公里。-11-其中，中心城区包括越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区南部（北二环高速公路以南）、黄埔区、番禺区沙湾水道以北、萝岗区南部地区（不含知识城和九龙镇区）的城市建设地区，面积约为1310平方公里。（二）城市性质与城市发展目标城市性质：广东省省会，国家中心城市之一，国家历史文化名城，我国南方的国际商贸中心、国际航运中

3、心、对外交往中心、科教文化创新基地和综合交通枢纽。城市发展目标：将以科学发展观为统领，以世界先进城市为标杆，发挥省会城市的优势，增强高端要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能。优化功能分区和产业布局，强化国家中心城市的地位，进一步提升综合门户城市、南方经济中心和世界文化名城的内涵，提高辐射带动能力。将广州建设成为广东省宜居城乡和现代产业体系的“首善之区”，面向世界、服务全国的国际大都市。（三）城市发展规模-11-人口规模：至2020年，广州市常住人口为1800万人，其中户籍人口1050万，暂住人口750万人，城市管理服务人口为2000万人（包括常住人口和半年以下暂住人口）。用

4、地规模：与土地利用总体规划协调，至2020年，市域城乡建设用地为1772平方公里。-11-（四）城市空间布局重点针对新区（新城）功能的科学定位与功能设施配置，优化城市空间布局，引导老城区功能和人口的合理疏散和转移，防止城市无序蔓延。明确了“一个都会区、两个新城区、三个副中心”的总体布局。“都会区”加快高端要素集聚，重点布局高端城市职能；“新城”吸引人口集聚，疏解都会区的部分公共服务；“副中心”是城乡统筹的主要载体，相应配置公共服务。一个都会区，是广州作为国家中心城市核心功能的集中承载地，南方地区科教文化中心，市域和全省的政治、经济、文化和管理中心，是广州的城市核心部分。两个新城是

5、指南沙新区和东部山水新城。南沙新区规划范围为沙湾水道以南约803平方公里，将发展成为服务内地、连接港澳的商业服务中心、科技创新中心和教育培训基地、临港产业配套服务合作区。具体承担粤港澳全面合作综合试验区，珠三角世界级城市群新枢纽，全球性城市广州重要中心，以生态、智慧和休闲为特色的国际化滨海新城四大功能。东部山水新城包括知识城地区、九龙镇镇区、中新镇镇区和朱村街道周边城市建设地区。东部山水新城以知识城建设为契机，通过优化产业结构，促进产业转型，完善综合功能，创造组团式的宜居山林城市。-11-三个外围城区指花都城区、从化城区和增城城区。-11-花都城区规划为面向珠三角地区乃至我国南方

6、地区的临空型产业基地、国际物流服务中心和现代宜居生态城市。发展先进制造业和相关服务业，提升城市空间质量，提升区域服务和辐射能力。从化城区作为从化市的行政、文化中心，依托从化地区的旅游业和三高农业大力发展相关服务业，成为广州东北部的城镇公共服务中心和宜居城区。增城城区作为增城市的政治、文化中心，以发展生活居住和配套服务业为主，建设广州东部的宜居和国际化会议休闲城区与区域自主创新中心及广州城乡统筹示范区。（五）综合交通规划《总规纲要》交通规划强调“区域共享”和“珠三角同城化”，以世界级的白云机场、南沙港、广州新客站三大交通枢纽为龙头，以内外衔接的高速公路网络、城际轨道交通网络为支撑，

7、建设开放的现代综合交通运输体系，成为立足珠三角、服务全国、面向世界的南方交通中心，强化广州门户地区功能。-11-广州将进一步巩固白云机场全国三大枢纽机场的地位，建成南方地区最大，以广州市、广东省、泛珠三角为依托，辐射东南亚和太平洋地区的大型复合式航空枢纽机场，并与广州北站枢纽相互衔接。继续强化广州港区域性枢纽港口和对外贸易口岸地位，使之成为我国南方地区最大的综合性枢纽港、沿海集装箱运输干线港。加快南沙港区建设发展，确立南沙港自由贸易港地位。广州将继续巩固全国四大铁路客运中心地位，