中国对外贸易发展战略模式

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1、1中国对外贸易发展战略模式第一节对外贸易发展战略的内涵及模式一、对外贸易发展战略的内涵及构成“战略”一词原本是一种军事术语，其含义是指导战争的谋略。对外贸易发展战略是指一国（或地区）在国民经济总体发展战略指导下，对有关对外贸易方面的重要决策和规划。包括总体发展战略（战略模式或战略型式）和某些重要问题的战略性安排。从构成上看，对外贸易发展战略包括：（1）战略目标，即在一定时期内对外贸易应达到的速度、规模与效益；（2）战略重点，即在对外贸易发展过程中要解决的首要的关键的问题；（3）战略步骤，即实现对外贸易目标的具体规划和实施方案；（4）战略措施，即为实现战略目标而采取的具体措施。2对外贸易发展战

2、略是国民经济发展总体战略的重要组成部分，正确的对外贸易发展战略是加快实现国民经济发展总体战略的重要保证。二、对外贸易总体发展战略模式对外贸易总体发展战略是相对于某些方面重要问题的战略性安排而言，是指一国(地区)在一个较长时期内有关对外贸易的全面性决策和规划。3多年来，世界各国，特别是广大发展中国家对本国对外贸易发展战略的探索，逐渐形成了各具特色的重要的典型的贸易发展战略模式，归纳起来主要有以下三种：（1）进口替代战略；（2）出口导向战略；（3）混合型发展战略。(一)进口替代战略和出口导向战略1、进口替代战略1.1概念：进口替代战略是属于内向型的经济贸易发展模式和战略。是指通过关税和其他贸易保

3、护主义政策措施，优先建立和发展本国的制造业和其他工业，生产出满足国内市场供应的工业品，以替代过去国外商品的进口，从而带动经济增长，实现工业化。41.2基本特征进口替代所表现出来的两个基本特征是：（1）出口是为了进口，即以初级产品或其它农副土特产品出口创汇以换取发展工业的技术和各类机械设备的进口。（2）生产主要是为了供应国内市场，即以发展工业生产的工业制成品满足国内市场需求，替代别国产品的进口。1.3政策措施：实施进口替代战略必须伴以相应的政策措施相配合。（1）实施贸易保护主义政策。即对进口替代的工业品实行关税或非关税壁垒的限制，但对5本国发展进口替代工业所需要的原料、燃料、技术设备等进口则不

4、予过分限制或给予优惠待遇。（2）实施严格的外汇管制。即对外汇流动、外汇买卖、国际结算实行控制，保证国家集中使用外汇，利用数量型外汇管制、成本型外汇管制及混合型外汇管制等多种方式对发展进口替代工业所需的技术设备和其他物资在外汇数量和汇率方面给予优惠，对其他工业制成品和生活消费品特别是奢侈品则予以外汇限制，从而限制进口。62、出口导向战略出口导向战略也称出口替代战略，是指国家采取各种措施促进面向出口的工业部门的发展，以工业制成品的出口来代替传统的初级产品的出口。出口导向的两个基本特征是：（1）进口是为了出口。即进口具有世界先进水平的技术、设备和其他重要物资，发展本国具有国际竞争力的工业制成品生产

5、，以扩大出口。（2）生产是为了供应国际市场。即生产面向国际市场，主要参与国际市场竞争。政策措施：实施出口导向战略需要与之相配合的政策措施，具体是：7（1）放宽贸易限制，大力鼓励出口。包括：一是对出口制成品减免关税、外销退税（退还原材料、零部件、或半成品进口关税）、出口退税（制成品在国内生产和流通中征用的产品税、增值税、营业税、消费税等国内税）。二是出口信贷。对出口制成品特别是大宗商品，买卖大型成套设备、生产线出口，由国家通过银行对本国出口商或外国进口商给予资金信贷支持，达到扩大出口的目的。出口信贷具体分为买方信贷和卖方信贷。三是出口补贴。即对出口产品给予直接的现金补贴或其他间接补贴。（2）放

6、松外汇管制，对出口企业实行外汇留成制度，设立外汇调剂市场并逐步过渡到实现经常8项目下的自由兑换和包括资本项目在内的全部自由兑换。（3）积极引进外资和技术，为外国投资者提供各种优惠和方便，包括为外国投资者提供“最惠国待遇”、“国民待遇”甚至“超国民待遇”等。3、进口替代战略与出口导向战略比较进口替代与出口导向都是发展中国家加快经济和外贸发展的总体发展战略，但却既有相同之处也有不同之处。3.1异同比较①目标不同。两者都以制造业的发展为振兴经济的起点，但是市场导向和所要达到的目标不同。9在进口替代战略下建立起来的制造业是以国内市场为目标市场，以国产制成品替代进口制成品，以满足内需作为经济发展的目标

7、。而在出口导向战略下建立起来的产业则以国际市场为主要目标市场，以满足外需作为目标。以制成品出口代替初级产品出口，增加外汇收人，带动国民经济发展。②都要改善国家的国际收支，但途径不同。进口替代主要着眼于“节流”，通过发展本国工业以减少工业制成品进口用汇；出口导向则侧重于“开源”，通过扩大出口增加外汇收人达到改善国际收支目的。10③都以发展本国工业、振兴民族经济为最终目的，但实现方式不同。进口替代立足国内市场，通