破坏性地震应急预案-破坏性地震应急预案 第三节 地震应急预案

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1、-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------破坏性地震应急预案-破坏性地震应急预案第三节地震应急预案　　第三节地震应急预案　　根据《现代汉语词典》的释义，“应急预案”内涵至少要包括4个要素：①事先制订的；②为应对某种情况发生后的；③紧急处置；④-----------------------------------------------最新财经经济资料----------

2、------感谢阅读-----------------------------------~5~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------工作计划。破坏性地震应急预案据此不难给出“应急预案”的释义，即为应付某种情况发生后的迫切需要而事先拟定的处置工作计划方案。　　地震应急预案是指在“预防为主，防御与救助相结合”的防震减灾工作方针指导下，事先制定的为政府和社会在地震可能发

3、生前采取准备措施或者在即将发生前采取紧急戒备措施乃至在地震发生之后进行相应的应急处置抢险救灾的计划方案。　　人们最初提出的概念是“破坏性地震应急预案”。《防震减灾法律教程》给出的“破坏性地震应急预案”一词的释义是：“破坏性地震应急预案系指在‘预防为主，防御与救助相结合’-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~5~---------------------------

4、----------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------的防震减灾工作方针指导下，事先制定的为政府和社会在破坏性地震即将发生前采取紧急防御措施和在地震发生之后采取应急抢险救灾行动的计划方案”。按照行政领导责任和行政管理的分级、分工、分类原则，《防震减灾法》第二十六条规定了制订政府及其部门的三个层次破坏性地震应急预案，即国家破坏性地震应急预案、国务院部门破坏性地震应急预案、可能发生破坏性地震的地方及其行政区域内百万人口以上大城市的破坏性地

5、震应急预案，同时规定了预案的批准和备案制度。　　关于破坏性地震应急预案必须具备的主要内容，《防震减灾法》第二十八条规定，必须具备下列六项内容：①应急机构的组成和职责；②应急通信保障；③抢险救援人员的组织和资金、物资的准备；④应急、救助装备的准备；⑤灾害评估准备；⑥应急行动方案。　　需要强调的是，对于任何一种“破坏性地震”应急预案，这六项主要内容都是必需的。这已为许多地方或部门单位编制与实施破坏性地震应急预案的实践经验证明。编制者必须将其完全地纳入破坏性地震应急预案。缺少上述任何一项内容都是不完备的，都不应当付诸实施；必须经过补充、修订之后才能实

6、施。　　再者，关于上述第⑥-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~5~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------项“应急行动方案”的内容，不言而喻，至少要确定应急工作的目标、要求和决心。这里

7、所说的“决心”一词并非“坚定不移的意志”这个一般词义，此处系借用军事用语词义——专指“指挥员对应急目的和行动的基本决定”，包括应急行动的途径、部署、任务分配等。在“应急行动方案”部分，要对决定应急工作的组织原则、确定应急反应或者-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~5~------------------------------------------------

8、-------精选财经经济类资料----------------------------------------------行动的内容和任务、预定行动