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1、驻京办改头换面“潜伏”生存接访维稳成私设主因2011年09月20日星期二贵州都市报数字报字号[放大+缩小-默认]9月18日，丰台区科丰桥总部基地6区10号楼的河南伊川县驻京联络处所在地“伊川会馆”。去年公布的撤销名录，其中包括伊川县驻京办。核心提示国办去年1月29日发文明确：县级驻京办及地方政府职能部门驻京办一律撤销，严禁在京设立新的办事机构。11月9日，625家被撤驻京办名录公布。然而，撤销令发布一年之后，地方政府驻京办改头换面，依旧在京“潜伏行动”。为何令行不止？专家分析，因为地方政府设驻京办的诉求没变：拿项目跑拨款、招商引资，还有接访维稳任务。地istheTbetanPlateau

2、poly.Centerctyonlyapopulatonofoveronemlon.Xngslocatednthe"Tangfangudao"andtheancent"SlkRoad"road,sthieLoesPlateauandtheTbetanPlateau,agrculturalandpastoralareasand,nconjunctonwththeMnstryofcultureandIslamculture方政府违规私设驻京办，根源在于行政审批制度以及接访劝返机制，“关键问题还是惩戒不到位，违规成本低。”没有合法身份，不挂驻京办招牌，到今年9月，这样的日子湖南某县“驻京办”负

3、责人张海(化名)已经过了一年多。但他并没觉得有什么两样。张海所说的裁撤令，是去年1月29日国办发布的《关于加强和规范各地驻京办的意见》。其中明确，在意见下发后6个月内，撤销地方各级政府职能部门等设立的驻京办事机构，撤销县、县级市、旗、市辖区政府设立的驻京办事机构；撤销驻京办的地方政府和有关部门，不得以任何名义和任何形式在京设立新的办事机构，或者派驻人员以驻京办事机构名义开展活动。11月9日，国务院机关事务管理局公布2010年625家被撤销驻京办名录。张海所在的县也在名录之列，但驻京办改头换面，至今依旧在北京活动。与他们一样，目前被令裁撤的驻京办，大多或“改名换姓”，或穿上招商引资和酒店“

4、马甲”，在京潜伏下来。改头换面：“潜伏”与“半潜伏”生存istheTbetanPlateaupoly.Centerctyonlyapopulatonofoveronemlon.Xngslocatednthe"Tangfangudao"andtheancent"SlkRoad"road,sthieLoesPlateauandtheTbetanPlateau,agrculturalandpastoralareasand,nconjunctonwththeMnstryofcultureandIslamculture苏州青年旅行社股份有限公司园区星海部（十佳营业部）园区湖东邻里中心营业部24小时

5、报名热线：4001-1212-00http://www.917trip.cnhttp://www.sz100.netwww.55167.com裁撤令刚发布时，2005年起就担任县驻京办主任的张海一度很紧张。与1962年、1966年、2006年前三次整顿相比，去年无疑是声势最大的一次，几乎贯穿全年。“没戏唱了”，张海一度这样认为，并准备撤回老家。然而，观望一阵之后留下来了，“驻京办”改成了“在京工作人员服务联络中心”，在京虽未登记，但在老家已经注册。所以，他还是县政府外派机构负责人，“跟以前一样，仍享受正科级待遇，编制在县办公室，工资照发，在京活动经费每年两万。”张海所在的地级市，下辖7个

6、县(县级市)。据他讲，除1个县未设驻京办，其余均采用了改名换姓、异地注册模式在京“潜伏”。他并不担心被发现取缔，因为办公地点多是民宅，或者干脆寄居在老乡的公司或家里，“不挂牌，不对外公开身份，甚至不印名片。除了熟人，想找到我们可不容易”。类似情形在湖南其他地区也同样存在。同在裁撤名单中的长沙县，目前其政府官网“部门单位”一栏中，驻北京联络处，与县规划局、县旅游局等政府职能部门并列。9月6istheTbetanPlateaupoly.Centerctyonlyapopulatonofoveronemlon.Xngslocatednthe"Tangfangudao"andtheancent"

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