浅谈中国预审制度

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1、民商经济法学院浅谈预审制度姓　　名晏亭专　　业法学2015年4月14日8摘　要预审制度起源于英国，在美国发展壮大。英美法系国家普遍建立了完善的预审制度。预审即由法官主持的，决定是否有足够的证据起诉被告人的刑事听证程序。预审的内容、启动程序、审查方式、对预审不服的救济机制都有严格的规定。中国现行的《刑事诉讼法》中也规定了预审制度，但刑诉法中的预审不是国际刑事诉讼中通行的预审，其实质是公安机关的询问。我国《刑事诉讼法》中对于预审的操作程序也没有具体的规定。本文分为三节。第一节为预审制度的概述。主要对预审的概念，英美法系的预审制度的内容，程序等进行论述。第二节为我国的预审制度，对我国

2、预审制度的历史进行了简单梳理，讨论了我国当前预审制度的若干问题。第三节是对我国建立预审制度的构想。笔者将通过对中西方预审制度的阐述，来分析我国现行预审制度的实质，适用程序等问题，并对我国未来预审制度的发展提出一些构想。关键词：预审制度、审查、8AbstractPreliminaryHearingoriginatedintheUnitedKingdom,togrowintheUnitedStates.Anglo-AmericancommonlawcountriesestablishedaperfectPreliminaryHearingProcedures.ThatPrelimi

3、naryHearingpresidedoverbyajudgetodecidewhetherthereisenoughevidencetoprosecutethedefendant'scriminalhearingprocess.ContentsofthePreliminaryHearingandstarttheprogram,reviewtheway,refusestoacceptthePreliminaryHearingreliefmechanism,therearestringentregulations.China'scurrent"CriminalProcedureL

4、aw"alsoprovidesforPreliminaryHearingSystem,butnotthePreliminaryHearingcriminalprocedurelawininternationaltrafficofPreliminaryHearingcriminalproceedings,anditsessenceistoaskthepublicsecurityorgans.China's"CriminalProcedureLaw"intheoperatingproceduresforthePreliminaryHearingnospecificprovision

5、s.Thispaperisdividedintothree.ThefirstsectionisanoverviewofthePreliminaryHearingSystem.ThemainconceptofthePreliminaryHearing,thecontentsofthePreliminaryHearingofcommonlawsystemsandproceduresarediscussed.SectionIIforourPreliminaryHearingonthehistoryofoursystemforasimplesort,discussedanumberof

6、issuesofthecurrentPreliminaryHearingSystem.SectionIIIistoestablishtheconceptofPreliminaryHearingSystem.IwillelaborateontheWestbythePreliminaryHearingSystem,toanalyzethesubstanceofourcurrentPreliminaryHearingSystem,applicableproceduresandotherissues,andputforwardsomeideasofthefuturedevelopmen

7、tofthePreliminaryHearingSystem.KeyWords:PreliminaryHearingProcedureExamineIdealofPreliminaryHearing8引　言在对刑事诉讼法的不断深入学习的过程中，对预审制度有一些了解，但同时感到一些困惑，遂对其产生了浓厚的兴趣，想要一探究竟。目前我国的预审制度实质上没有建立起来，对于刑事诉讼法中预审的内容、程序也没有具体规定。笔者在经过多番学习，请教后对预审制度有了自己的看法。本文通过对国内外预审制度的比较研究