广东食品药品监督管理局小餐饮监督管理

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1、广东省食品药品监督管理局小餐饮监督管理办法(送审稿)第一章总则第二章登记管理第三章经营规范第四章监督管理第五章附则第一章总则第一条【法律依据】为了加强小餐饮食品安全监督管理,规范小餐饮经营行为,保障公众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》、《广东省食品安全条例》、《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》等有关法律法规规定,结合本省实际,制定本办法。第二条【适用范围】本办法适用于本省行政区域内小餐饮的经营及其监督管理等相关活动。本办法所称小餐饮是指有固定经营场所,加工经营场所使用面积在50㎡以下(含50㎡),从业人员少、经营条件简单的餐饮服务提供者,包括快餐店、

2、小吃店、饮品店、糕点店、农家乐等。农村地区小餐饮的面积标准各地可根据实际情况适当调整至100㎡(含100㎡)以下,具体由各地级以上市食品药品监督管理部门确定。—20—第三条【主体责任】小餐饮应当依法从事食品经营活动,自觉遵守食品安全管理制度,保证食品安全。小餐饮对其经营的食品安全负责,经营的食品应当符合相关食品安全标准,不得经营危害人体健康和生命安全的食品。第四条【事权划分】省级食品药品监督管理部门负责监督指导全省小餐饮监督管理工作。  市、县级食品药品监督管理部门负责实施本行政区域内小餐饮监督管理工作。县级食品药品监督管理部门应当定期向当地政府报告小餐饮监督管理工作情况,在地方政

3、府的统一领导下,联合有关部门,积极开展小餐饮的综合治理。第五条【政府支持】各地食品药品监督管理部门应积极争取当地政府在资金、优惠政策等方面的支持,鼓励小餐饮改善经营条件,提高食品安全水平。第六条【社会监督】鼓励小餐饮通过设立透明式、开放式或视频监控式厨房等方式,向消费者展示食品加工制作关键过程,接受消费者监督。第二章登记管理第七条【登记管理及事权划分】小餐饮实行登记管理。省食品药品监督管理局负责指导全省小餐饮登记工作,统一核查要求,统一证书格式。地级以上市食品药品监督管理部门负责管理本行政区域内小餐饮登记工作。县级食品药品监督管理部门负责实施本行政区域内小餐饮—20—登记工作。第八

4、条【登记条件】小餐饮在经营前应当向所在地食品药品监督管理部门申请小餐饮登记证。申请登记证应当具备下列条件:(一)具有与加工经营的食品品种、规模相适应的加工经营场所,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持安全距离;(二)具有相应的设备、设施以及卫生防护设施;(三)粗加工、切配烹饪、餐用具洗消、原料存放等功能分区应当明确,流程布局基本合理;(四)食品安全管理制度。食品安全管理制度包括但不限于包括:从业人员健康管理制度、从业人员培训管理制度、进货查验和查验记录制度、废弃物处置制度等。第九条【登记材料提交规范】申请人应当向所在地食品药品监督管理部门提交下列材料:(一)申请书;(二)营业执照或

5、者其他主体资格证明文件复印件;(三)负责人身份证明复印件;(四)与食品经营相适应的设备设施布局、操作流程等文件;第十条【经营项目】小餐饮食品经营项目分为热食类食品制售、冷食类食品制售(含烧卤熟肉、不含烧卤熟肉)、生食类食品制售、糕点类食品制售(含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕)、自制饮品制售、其他类食品制售等。小餐饮不得同时经营冷食类食品制售与生食类食品制售。其他类食品制售的品种应报省局批准后执行。—20—第十一条【申请人承诺制】食品药品监管部门可以试点推行小餐饮登记管理“申请人承诺制”制度。申请人按照所申请事项,提交相应的材料,书面承诺符合登记条件并依法承担相应的法律责任的,可以当场或当

6、天发放登记证。审批以后,监管部门在规定的时间内组织相关核查工作。如申请人主观故意提供虚假材料,并造成严重食品安全隐患或事故的,由监管部门收回登记证。因申请人主观造假行为所造成的后果和法律责任,由申请人依法承担。第十二条【审查期限】食品药品监督管理部门应当自受理登记申请之日起十个工作日内审查完毕,符合条件的,应当自受理申请之日起十五个工作日内核发小餐饮登记证。第十三条【告知形式】对不符合规定条件不予核发小餐饮登记证的,食品药品监督管理部门应当以书面形式告知并说明理由。第十四条【禁入人员】食品生产经营许可证被吊销的,其生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,自处

7、罚决定作出之日起五年内不得申请办理小餐饮登记证。第十五条【登记项目及有效期】小餐饮登记证应当载明经营者名称、地址、负责人姓名、主体业态、经营项目等信息。小餐饮登记证有效期为三年,有效期届满三十日前向登记部门提出延续申请;逾期提出延续申请的,按照新申请登记证办理。小餐饮变更经营场所的,应当重新申办登记证。登记部门应当根据申请,在小餐饮登记证有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。第十六条【变更停业管理】小餐饮—20—登记信息发生变更时,应当在三

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