科技创业政策汇编

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1、科技创新创业政策汇编（国家、省、市政策）编印东南大学国家大学科技园江苏东大科技园发展有限公司二〇一一年十一月loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheB

2、ank'scredit目录第一部分国家科技创新创业政策1国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定2关于印发国家大学科技园十二五发展规划纲要的通知11《国家大学科技园“十二五”发展规划纲要》解读17关于印发《国家大学科技园认定和管理办法》的通知21《国家大学科技园认定和管理办法》解读27关于印发国家大学科技园评价指导意见的通知32《国家大学科技园评价指导意见》解读40科技部财政部国家税务总局关于印发《高新技术企业认定管理办法》的通知43教育部办公厅科技部办公厅关于印发《高校学生科技创业实习基地认定办法（试行）》的通知

3、49第二部分江苏省科技创新创业政策53关于进一步加快我省大学科技园建设的意见54关于实施创新驱动战略推进科技创新工程加快建设创新型省份的意见58江苏省政府关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知70江苏省人民政府办公厅关于转发省财政厅、省科技厅《江苏省产学研联合创新资金管理办法（试行）》的通知80江苏省科学技术厅江苏省财政厅关于印发《江苏省科技型中小企业技术创新资金管理办法》的通知85第三部分南京市科技创新创业政策90中共南京市委关于聚焦“四个第一”实施创新驱动战略打造中国人才与科技创新名城的决定911中共南京市委南京

4、市人民政府关于印发“人才引领、科技创业，制度先试、园区先行”八项重点计划的通知104南京科技创业特别社区（创新创业人才特别集聚区）建设计划105领军型科技创业人才引进计划109科技创业家培养计划113科技创业企业上市辅导计划115科技创新创业平台共建计划118科技创业投融资体系建设计划120高端研发机构集聚（世界500强和中国500强企业研发机构引进）计划125自主知识产权开发计划128南京市科技公共服务平台管理办法(试行)131南京市科技成果转化专项资金管理办法134南京市科技人才创新创业资金管理办法138南京市科技

5、企业孵化器管理办法140南京市知识产权战略专项资金管理办法1461第一部分国家科技创新创业政策147国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定（国发[2010]32号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。我国正处在全面建设小康社会的关键时期，必须按照科学发展观的要求，抓住机遇，明确方向，突出重点，加快培育和发展战略性新兴产业。现作出如下决定：一、抓住机遇，加快培育和发展战略

6、性新兴产业战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。加快培育和发展战略性新兴产业对推进我国现代化建设具有重要战略意义。（一）加快培育和发展战略性新兴产业是全面建设小康社会、实现可持续发展的必然选择。我国人口众多、人均资源少、生态环境脆弱，又处在工业化、城镇化快速发展时期，面临改善民生的艰巨任务和资源环境的巨大压力。要全面建设小康社会、实现可持续发展，必须大力发展战略性新兴产业，加快形成新的经济增长点，创造

7、更多的就业岗位，更好地满足人民群众日益增长的物质文化需求，促进资源节约型和环境友好型社会建设。（二）加快培育和发展战略性新兴产业是推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措。战略性新兴产业以创新为主要驱动力，辐射带动力强，加快培育和发展战略性新兴产业，有利于加快经济发展方式转变，有利于提升产业层次、推动传统产业升级、高起点建设现代产业体系，体现了调整优化产业结构的根本要求。147（三）加快培育和发展战略性新兴产业是构建国际竞争新优势、掌握发展主动权的迫切需要。当前，全球经济竞争格局正在发生深刻变革，科技发展正孕育

8、着新的革命性突破，世界主要国家纷纷加快部署，推动节能环保、新能源、信息、生物等新兴产业快速发展。我国要在未来国际竞争中占据有利地位，必须加快培育和发展战略性新兴产业，掌握关键核心技术及相关知识产权，增强自主发展能力。加快培育和发展战略性新兴产业具备诸多有利条件，也面临严峻挑战。经过改革开放30多年的快速发展，我国综合国力明显增强，