附表a 安全管理安全质量标准化标准及考核评分表

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1、附表A安全管理安全质量标准化标准及考核评分表项目项目内容检查内容及标准标准分考核方法评分方法检查记录得分一机构设置与人员配备(10)机构设置1.煤矿设置安全管理机构和安全质量标准化管理机构，负责安全监督检查和安全质量标准化工作3检查有关机构设置、文件及单位有关职责规定相关机构未设置，扣3分；部门职责不明确，每项扣1分；无定员标准扣3分；每少配备1人，扣1分人员配备2.矿井必须设置专司安全工作的负责人、技术负责人。配备专门人员负责采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、职业危害防治等专业的安全管理工作、按矿井定员标

2、准，人员数量应满足矿井日常安全监管工作的需要33.企业法定代表人应推行安全生产承诺，各类管理人员严格执行一岗双责(备注：领导干部职务对应的岗位，既要履行岗位业务工作职责，又要履行安全生产职责),矿井应对安全目标实行层层分解34.A类安全管理人员必须具备煤炭专业本科文凭和工程师职称；B类安全管理人员必须具备煤炭专业专科文凭和助理工程师职称1二安全规章制度(15)基本制度1.煤矿必须建立以下基本制度：(1)安全生产责任制度；(2)安全会议制度；(3)安全目标管理制度；(4)安全投入保障制度；(5)安全质量标准化管理制度；(

3、6)安全教育与培训制度；(7)事故隐患排查与整改制度；(8)安全监督检查制度；(9)安全技术审批制度；(10)矿用设备器材使用管理制度；(11)矿用主要灾害预防制度；(12)事故应急救援制度；(13)安全与经济利益挂钩制度；(14)入井人员管理制度；(15)安全举报制度；(16)矿级领导及管理人员下井及带班制度(符合国家安全生产监督管理总局令第33号文要求)；(17)安全操作管理制度；(18)安全管理奖惩制度；(19)安全监测监控管理制度；(20)重大危险源预控管理制度；(21)劳动用工管理制度；(22)人员不安全行为

4、管理制度；(23)环境保护制度；(24)消防设施管理制度；(25)区队、班组建设制度；(26)职业卫生健康管理制度；(27)民爆器材管理制度；(28)事故报告和调查处理制度；(29)煤矿企业安全生产管理人员职业资格准入制度；(30)煤矿特殊工种职业资格准入制度；(31)煤矿企业“变招工为招生”制度；(32)煤矿企业技能人才队伍建设管理制度；(33)煤矿认为需要制定的其它制度8查阅有关规章制度的发布文件，并检查落实情况每一项制度扣2分：制度不符合国家规定要求或及时修订的，每项扣1分附表A安全管理安全质量标准化标准及考核评

5、分表项目项目内容检查内容及标准标准分考核方法评分方法检查记录得分二安全规章制度基本制度2.煤矿企业必须建立完善矿长、分管副职、队长、班组长、安全生产责任制、岗位工作人员安全生产责任制；建立职能部门业务保安责任制4查阅有关规章制度的发布文件，并检查落实情况未达到要求的，每项扣1分3.矿级领导下井带班必须做到“五个三”，即；“三在”(上班在前、下班在后、班中在岗)；“三必清”(当班任务清楚、入井人数清楚、任务执行情况清楚)；“三走到”(新工作面要走到、掘进工作面要走到、最远的区域要走到)；“三掌握”(瓦斯情况要掌握、探放水

6、情况要掌握、顶板压力情况要掌握);“三指导”(出现紧急情况要指导、出现疑难问题要指导、发现较大安全隐患要指导)3三安全费用提取及使用（15）制度保障1.严格执行国家、省有关安全费用提取使用的有关规定，落实安全投入保障及安全费用提取和使用制度3查阅有关规章制度的发布文件，并检查落实情况未落实上级有关规定、未确保安全投入的扣3分2.按规定确定安全费用提取标准，并按规定报有关部门备案(按开采的原煤产量按月提取，煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井吨煤不低于30元；其它井工吨煤不低于15元)2未明确安全费用提取标准或未按规定备案的，扣

7、2分专款专用3.安全费用应当按照以下范围使用：(1)煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实“两个四位一体”综合防突措施支出，包括瓦斯区域预抽、保护层开采区域防突措施、开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施、更新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等支出；(2)煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出，包括“一通三防”(通风、放瓦斯、防煤尘、防灭火)、防治水、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程，实施煤矿机械化改造，实施矿压(冲击地压)、热害、露天矿边坡治理、采空区治理等支出；(3)完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压

8、风自救、供水施救和通信联络安全避险“六大系统”支出，应急救援技术设备、实施配置和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出；(4)开展重大危险源和施工隐患评估、监控和整改支出；(5)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询、标准建设支出3查阅有关规章制度的发布文件，并检查落实情况安全费用使用