潍坊社会信用体系建设规划

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1、潍坊市社会信用体系建设规划(2016—2020年)2016年6月—59—目录一、总体要求2（一）指导思想2（二）基本原则2（三）总体目标3二、推进政务诚信建设5（四）规范行政履职行为5（五）强化政府诚信示范推动6（六）建立政府守信践诺机制7（七）加强公务员和事业单位工作人员诚信管理和教育9三、推进商务诚信建设10（八）生产领域信用建设11（九）流通领域信用建设13（十）食品药品安全领域诚信建设14（十一）金融领域信用建设15（十二）税务领域信用建设16（十三）价格领域信用建设17（十四）工程建设领域信用建设

2、18（十五）政府采购领域信用建设19（十六）招标投标领域信用建设20—59—（十七）交通运输领域信用建设21（十八）电子商务领域信用建设22（十九）统计领域信用建设23（二十）会展、广告领域信用建设24（二十一）中介服务业诚信管理建设25（二十二）企业诚信管理制度建设25四、推进社会诚信建设28（二十三）医疗卫生和计划生育领域信用建设28（二十四）社会保障领域信用建设29（二十五）劳动用工领域信用建设30（二十六）教育、科研领域信用建设31（二十七）文化、体育、旅游领域信用建设32（二十八）知识产权领域信用

3、建设34（二十九）环境保护和能源节约领域信用建设34（三十）社会组织诚信建设36（三十一）自然人信用建设36（三十二）互联网应用及服务领域信用建设37五、推进司法公信建设39（三十三）法院公信建设39（三十四）检察公信建设40（三十五）公共安全领域公信建设41（三十六）司法行政系统公信建设42—59—（三十七）司法执法和从业人员信用建设42（三十八）健全促进司法公信的制度基础43六、建立保障支撑体系43（三十九）建立健全信用制度和标准体系43（四十）推进公共信用信息系统建设和应用45（四十一）加强信用服务市

4、场培育和监管48（四十二）构建守信激励和失信惩戒机制50（四十三）加强诚信教育和诚信文化建设52七、规划实施支撑体系55（四十四）重点专项工程55（四十五）政策支持59（四十六）组织保障60（四十七）责任落实60—59——59—现代市场经济是信用经济，信用是市场经济的“基石”，加快建设社会信用体系，是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要战略性制度安排，对增强社会成员诚信意识，营造优良信用环境，提升市场竞争力，促进社会发展与文明进步具有重要意义。社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的

5、重要组成部分。它以信用法律法规、标准规范和契约为依据，以健全社会成员的信用信息系统和信用信息合规应用为基础，以信用服务市场规范发展为支撑，以守信激励和失信惩戒为运行机制，以诚信教育和诚信文化建设为内在要求，目的是提高全社会的诚信意识和信用水平，建立一个适合信用交易发展的市场环境。为加快推进我市社会信用体系建设，增强社会成员诚信意识，创新社会治理，打造法治化、国际化营商环境，提升我市整体竞争力，根据党的十八大提出的“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”，十八届三中全会强调的“建立健全社会征信体系，

6、褒扬诚信、惩戒失信”，十八届五中全会提出的“要加强社会诚信建设”，国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》和山东省《社会信用体系建设规划（2015-2020年》，制定本规划。规划期为2016—2020年。一、总体要求—59—（一）指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持社会主义市场经济改革方向，以政务诚信为引领，统筹推进商务诚信、社会诚信和司法公信等重点领域信用建设，强化地方信用、行业信用和信用服务市场支撑，加

7、快构建覆盖全社会的信用信息系统，加强信用信息的记录、整合和应用，全面推进社会信用体系建设。到2020年，全市社会信用法规制度和标准体系基本建立，互联共享的公共信用信息系统初步形成，信用监管机制基本健全，信用服务市场体系比较完善，守信激励和失信惩戒机制有效发挥作用，经济社会发展信用环境明显改善，群众满意度大幅提高。（二）基本原则1.统筹谋划、稳步推进。在深入调研、系统谋划的基础上，明确推进社会信用体系建设的阶段任务和基本路径，加强基础建设，建立配套制度，逐步完善社会信用体系。针对重点领域和关键环节，按照“先基

8、础信息后行为信息，先机构信息后个人信息，先独立运行后联合运作”的思路，有序推进信用信息资源的规范管理和合法应用，逐步提高社会信用体系建设水平。2．政府推动、社会协同。—59—强化政府公共服务职能，做好资源整合、需求培育、示范应用、宣传教育、制度完善等工作；充分发挥中介机构、社会组织在信用产品开发应用和信用服务增值创新方面的作用，推动行业自律，形成社会成员自我约束、行业组织自律管理、社会公众参与监督的联动机制。3．