公务员调查研究能力

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1、公务员调查研究能力一、公务员调查研究能力基础知识    （一）调查研究的内涵调查：指对客观事物的考察、考核和计算，从而了解客观事物的真相，是一种感性认识的活动。研究：指对调查来的材料进行加工，透过这种研究来对事物本质的认识。调查研究：是指通过有计划、有步骤地考察研究对象，搜集和整理资料，分析各种因素及其相互关系，以便摸清事实真相，从中发现事物的本质及其规律。是对特定事物有意识的探索和把握。这种探索和把握的结果，作为对特定事物的认识，通常能揭示事物的内在联系及本质，反映事物的真实状况。调查研究是人们认

2、识世界的最基本途径，是每一个体、群体都离不开的最重要的认识活动。调查研究的目的有三：描述事实；解释现象和探索本质；科学预测和对策研究。公务员调查研究：是指公务员在政府工作的要求下，有目的、有意识地对客观实际情况的调查了解和分析研究，进而科学阐明社会现象的本质及其规律的一种认识活动。调查研究能力：是公务员的一项基本的工作能力，是调查能力和研究能力的统称，是从事调查研究活动所具备的本领和技能。主要包括：信息收集能力、信息分析能力、报告撰写能力。采用各种调查方法，了解真实情况，运用系统的观点、普遍联系的观

3、点对调查的问题作出总体判断和估价，用事实、数据说话，为上级决策提供可靠的理论依据，调研成果具有超前性和预见性。　　（二）调查研究的六大构成内容1．调研目的。调研目的的正式确定，既是整个调研活动的开始，又标志着整个调研活动有了灵魂。2．调研主体。主体可以是自然人，包括专业人员和非专业人员；也可是由党政机关、单位和团体组织的调研群体。3．调研客体。它是针对特定目标而选定的客观事物，调研客体必须是客观存在的事物，对它的选择要有客观性、代表性和价值性。4．调研过程。任何调研都是在一定的时空内进行的，没有这一

4、客观过程，就不可能认识客观事物。5．调研方法。调研方法是在调研过程中采用的主要手段和途径。调研方法最常见的有两种。（1）传统经验型调研方法：如开调查会等；（2）现代科学型调研方法：即把一些现代科学理论知识和技术用于调研之中，如抽样调查、电脑模拟调查等。6．调研结果。通常有三层含义：（1）对调研客体有清晰明确的认识和结论；（2）提出解决问题的对策和建议；（3）把调研所得用文字表述出来，写成调研报告或论著等，用以推广经验，总结教训，指导工作，提供决策依据。一项调研，一般必须具备这六个要素。若六个要素的选

5、定和运作都呈良性状态，那么最后必定会出现有重要价值的调研成果。（三）调研问卷问卷调查是调查研究中最常用的资料收集方法，同时，对试点调查、实地调查和其他一些调查方法的资料搜集活动也是很重要的基础。1．标题：用来表明问卷所要研究的内容或主题的题目。2．封面信：用于向调研对象或其他人介绍和说明调查者有关信息、调研的内容、目的、意义和要求等的致调研对象的信息。一份问卷，能否吸引调研对象积极参与和配合调研活动，在很大程度上取决于封面信的内容、形式和语言是否有吸引力，说服力和鼓动力，调动起调研对象的积极性。3．

6、指导语：用来指导调研对象如何正确、有效地填写调查问卷的有关文字说明。可分为卷头指导语和卷中指导语。如：“可选择多项”，“若不是，请跳过9-10题，直接从11题开始回答”等。4．问题和回答：分为开放性问题和封闭性问题。开放性问题是指在问卷的问题中并不给调研对象提供具体答案，而是有调研对象自由回答的问题，如“你对你们任课教师的敬业精神如何评价”等。封闭性问题指在提出问题的同时，也要给出若干个可供选择的选项，以供调研对象根据实际情况进行选择的问题，如“你认为农民增收难的主要原因是：A、税费负担重；B、家庭

7、负担重；C、没有好的增收项目；D、没有专业技术。”二、公务员调查研究能力的重要性及应注意的问题调查研究是公务员开展工作的科学方法，是提高认识能力的基础，是贯彻理论联系实际教学方针的具体体现。随着我国加入WTO和改革开放的深入发展，广大公务员不仅要面对许多理论的、实际的问题，而且还将面临处理各种复杂情况、解决大量实际问题的考验。为了提高公务员认识问题和处理问题的能力，因此，在公务员培训中，应大兴调查研究之风。（一）公务员调查研究能力的重要性1．调查研究是科学的工作方法和提高认识能力的基础无产阶级革命导

8、师一贯重视调查研究，他们的一系列著作都是建立在调查研究的基础上而诞生的不朽篇章。马克思的《法兰西内战》是他全面调查研究巴黎公社进程的产物；恩格斯的《英国工人阶级状况》是他用了21个月时间，深入英国工人之中，开展实际观察，占有大量感性知识和实际材料后写出来的。正如毛泽东同志所讲:“认识世界不是一件容易的事。马克思、恩格斯努力终生，作了许多调查研究工作，才完成了科学共产主义。”毛泽东同志在新民主主义革命乃至社会主义建设时期同样重视社会调查研究，以他的《中国社会各阶级分析》