先锋村山洪灾害防御预案

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1、先锋村山洪灾害防御预案通辽市水文勘测局二○一三年九月1目录1基本情况11.1自然情况11.2经济社会情况11.3历史山洪灾害损失及成因12危险区、安全区的划分22.1危险区、安全区的划分22.2危险区、安全区的基本情况23组织指挥体系23.1防汛指挥机构24监测预警44.1山洪灾害雨量、水位临界值确定44.2监测预警人员44.3预警警报方式和内容54.4转移警报发布程序和监测预警信息传递65防汛物质储备86转移安置96.1转移安置责任人96.2转移原则96.3危险区转移人员96.4转移路线96.5转移安置地点96.6转移命令的发布96.7特殊情况106.8制作山洪灾害防

2、御避险转移明白卡106.9绘制山洪灾害防御避险转移示意图107保障措施117.1落实防汛工作行政首长负责制117.2制度保障114为了切实做好山洪灾害防御各项工作，更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合”的防汛方针，结合本村的实际情况，编制本村山洪灾害防御应急预案。1基本情况1.1自然情况1.1.1河流分布情况先锋村属乌力吉木伦河索贝山流域，先锋村受强降雨汇流造成山洪影响，村东南、村东北、村西有山洪沟进村，先锋村村西山洪沟长3.2公里，比降为44/1000，流域面积为4.2平方公里。山洪从村西入村，顺街道向东入河。村东粮库周边地区较低洼。村中大量

3、积水都聚集在村中间1.2经济社会情况先锋村总土地面积32.4平方公里，耕地面积13435亩，人口2300人、居民604户、房屋3020间。现主要以农业养殖业为主，农业以种植绿豆、玉米为主。1.3历史山洪灾害损失及成因1.3.1历史山洪灾害情况乌力吉木伦河索贝山流域，历史上山洪频发，每年都有不同程度的山洪灾害发生，近20年的1985年、1997年、1998年、2008年、2011年等都发生了较大的山洪灾害，造成了严重的经济损失和人员伤亡。42危险区、安全区的划分2.1危险区、安全区的划分通过实地踏查、历史洪痕调查，结合气候和地形地质条件、人员分布等，先锋村东南、村东北、村

4、西有山洪沟，山洪沟在村内过，村庄受山洪沟强降雨汇流造成影响，山洪流进村庄，使村中居民受灾，据此将1998年先锋村位于山洪沟口和过水地区两侧民宅最高洪痕以下划分为危险区、距离沟口较远区域最高洪痕以上划分为安全区。先锋村山洪灾害防御避险转移示意图详见附图。2.2危险区、安全区的基本情况先锋居民区总面积2平方公里，有居民604户，人口2300人，危险区由山洪沟洪水汇集到村庄低洼处造成，共有居民30户，人口97人；安全区共有居民284户，人口2203人。先锋村受强降雨汇流造成山洪影响，村东有山洪沟进村，加上村中大量积水都聚集在村中间，受影响的地区包括粮库及周边二十余户居民。危险

5、区：村东粮库周边地区居民安全区:村北村部3组织指挥体系3.1防汛指挥机构先锋村4设立防汛指挥部，村委会主任任总指挥，村书记任教导员，副主任分别任常务副指挥和副指挥，其成员由村妇女主任、会计、治安员等人组成。防汛指挥部内设设置4个组：监测预警通讯组、转移安置组、安全保卫搜救组、后勤保障组，先锋村防汛指挥部在阿鲁科尔沁旗先锋乡防汛抗旱指挥部的统一领导下开展山洪灾害防御工作，负责先锋村的防山洪、居民安全转移和抗洪抢险全面工作，组织实施山洪灾害防御预案，发现异常情况及时向乡防汛办汇报，并采取相应的应急处理措施。先锋村防汛指挥部组成人员名单及联系电话见下表。3.2工作组职责3.2

6、.1监测预警通讯组保证村自动雨量站、人工雨量站等设施的正常运行，并负责雨量等信息的监测和报告。在接到村防汛指挥部总指挥或其指定代理人的命令后，立即按预定信号发布预警警报。同时还负责上级、上下游居民区和单位、各职能组的雨、水情和各项指令等信息的通讯联络工作。负责有线通讯和无线通讯（包括防火电台）设施的运行正常和通讯畅通。负责雨情、水情和各种险情等信息的收集整理分析，并负责灾情统计、汇总、上报。组长：李杰手机：13150968222成员：孙宝君3.2.2转移安置组负责按照防汛指挥部的命令及预警通知，组织群众按山洪灾害防御避险转移示意图指定的路线、方向、地点转移和安置群众。要

7、一个不漏地动员到户到人，同时确保转移途中和安置后的人员安全。组长：李杰手机：13150968222成员：吕明3.2.3安全保卫搜救组负责抢险转移的社会秩序和治安稳定，搜救危险区内被困群众。同时还负责汛期险情排查、排除工作，发生险情、灾情后的抢险救灾救援工作，汛前河道清障工作。组长：白景山手机：153356617374成员：郭文友3.2.4后勤保障组负责转移后村居民的吃、住（包括帐篷）、穿、物资、医护等工作。负责转移运输抢险车辆的调配，保证在发生汛情灾情时，运输车辆车况完好并有充足的油料。组长：吴艳军电话：15548398281成员：吕福4