靖远县连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划

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1、靖远县连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划——双永工程（2011—2020）一、基本情况（一）项目区现状项目区由于缺水，当地群众生活十分贫困，2010年靖远县农民人均纯收入为3658元，项目区人均纯收入仅为1975元，远远低于全国农民人均纯收入5919元水平，要想较短时间缩小差距，只有利用区内较丰富的土地资源，发展农牧业，发展特色农业，是增加当地农民收入的唯一途径。项目区的双龙、兴隆、永新三乡2010年总人口4.42万人，有耕地15.72万亩，人均占有耕地3.56亩。耕地面积中水浇地1.37万亩，只有耕地面积的8.7%，并且这些水浇地均分布在黄河沿岸，哈思山林区边缘的泉水截引、机电

2、井工程灌溉，水源无法保障，粮食产量很低，群众生活仍然靠天生活。大旱之年，三乡内的13.17万亩旱地绝收，近3万人口粮问题无法解决，农民吃粮靠劳务输出和国家救济维持。人均口粮仅179kg，与目前国家基本人均口粮300kg标准差距较大，无法维持基本生活，更谈不上温饱。（二）规划范围靖远县双永14供水工程规划范围：解决甘肃省靖远县北部永新、双龙、兴隆三乡干旱川塬3.3万人、3.4万头（只）牲畜的饮水困难问题，新增灌溉面积1.94万亩，对保障改善当地群众生存条件、维护社会稳定、提高群众生活水平奠定了有利的条件，同时，为当地农民群众脱贫致富奔小康创造了基本条件。本工程实际的灌溉工程部分至支

3、渠止，人畜饮水工程部分至高位水池止。支渠以下部分及田间工程可通过土地整理、扶贫、移民等的整合，逐年加以解决。高位水池以下的支管及入户管网通过农村安全饮水人饮规划项目加以解决。（三）自然条件1、地理位置靖远县地处黄河上游，北靠黄河，隶属白银市管辖，距省会兰州158km，位于西宁、兰州、白银、银川、内蒙经济长廊中心地带，东连宁夏自治区海原县，西靠白银市白银区，南与会宁、榆中两县接壤，北与景泰县及宁夏自治区的中卫县毗邻。双永供水工程项目区包括靖远县双龙、兴隆及永新三个乡。项目区地处靖远县北部，与宁夏中卫县毗邻，距兰州263km，距靖远县117km，附近有国道109线、省道207线通过。

4、2.地形地貌工程区位于靖远县北部，属陇西黄土高原北端、祁连山东延地段。按照地形地貌特征，由南到北依次可分为：南部石质中山区、中部波状起伏的丘陵及丘陵间洪积平原区、北部强烈侵蚀的石质低中山区及黄河谷地。14与本工程密切相关的为中部波状起伏的丘陵及丘陵间洪积平原区、北部强烈侵蚀的石质低中山区及黄河谷地。中部波状起伏的丘陵及丘陵间洪积平原区，高程约1600~2200m，南高北低。中部波状起伏的丘陵及丘陵间发育的洪积平原相间的地貌为本区最发育的一种地貌形态，区内丘陵呈波状起伏的形态，期间为洪积平原，洪积平原和黄土梁峁延伸长达数千米，区内分布大片宜耕地，为本工程的主要受水区。3.气候条件靖

5、远双永供水工程所在地区深居亚欧大陆腹地，远离海洋，常受内蒙古高压控制，属典型的大陆性气候。气候干燥，降水量少，蒸发强烈，温差大，多风沙，日照时间长，无霜期短是本地区最为显著的气候特征。据靖远气象站多年观测资料统计：多年平均气温8.8℃，多年平均最高气温16.2℃，多年最低平均气温﹣13.7℃；历年极端最高气温37.4℃，极端最低气温﹣23.8℃；多年平均降水量239.8mm，多年平均蒸发量1657.1mm，多年平均相对湿度59%；历年最大冻土深度93cm，历年最大积雪深度10cm；多年平均分速1.2m/s，历年最大风速21m/s。4.水文条件靖远县双永供水工程项目区境内河流系有黄

6、河及其支流马尾沟、旱沟、水沟、吊流沟四条较大支沟。黄河干流从平堡乡乌金峡入境到兴隆乡大庙村处境，流经境内长度15km，平均流量920m³/s，多年平均来水量290亿m³。项目区内四条沟道流域面积17.38k㎡~296k㎡，在非汛期为干沟，进入汛期，区内暴雨经上述沟道汇入黄河。145资源禀赋本项目区所辖的三个乡有各自独特的资源优势。双龙乡哈思山原始林区，被甘肃省列为原始森林保护区，活动着为数不多的石羊、松鼠、麝香等野生动物，生长着宝贵的天然油松和灌木林，巷松翠柏，郁郁葱葱，景物宜人，空气清爽，人工造林成果喜人，面积逐年扩大，是盛夏休闲避薯和旅游观光的盛地。兴隆乡水、土、光、热资源丰

7、富，梨果生产历史悠久。名优特产品香水梨以其果汁细腻，味美甘醇，爽口宜人之优质独领风骚，年产量达300多万公斤，产品远销周边省区。大枣品质可与小口大枣媲美。羊羔肉是兴隆乡的一大名优特产，绵延起优的哈思山脉环绕兴隆乡，这里水草丰茂，气候凉爽，中草药杂生，泉水含矿物质，羊食中草药，饮用矿泉水，故而肉质鲜嫩，哇道鲜美，独特的自然环境赐于兴隆发展牧业得天独厚的条件，兴隆已成为靖远羊羔肉的主产区之一。    永新乡矿产资源主要有高岭土、石灰石，其中石灰石分布较广。而九队大蒜又独具其味辣、醇香