柳江防汛抢险应急预案

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1、柳江县防汛抢险应急预案（2016年5月修订）柳江县防汛抗旱指挥部办公室2016年5月6日—37—审定：曾四光审查：李荣谋编制负责：杨福占编制人员：杨福占覃承彬覃文慕杨海花何建新李欢—37—目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2基本情况2.1自然情况2.2社会经济情况2.3山洪灾害的成因、风险分析2.4山洪灾害的特点3危险区的划分3.1危险区基本情况4组织指挥体系及职责任务4.1组织指挥机构5预防预警机制5.1预防预警信息5.2预警级别划分5.3预防预警行动5.4风险图和应急预案6应急响应6.1应急响应分级与行动6.2信息报送

2、、处理和发布6.3应急结束7应急保障7.1通信与信息保障—37—7.2抢险与救援保障7.3供电与交通运输保障7.4治安与医疗防疫保障7.5物资与资金保障7.6社会动员保障7.7技术保障7.8宣传、培训和演习8善后工作8.1灾后救助8.2　抢险物资补充8.3水毁工程修复8.4社会捐赠8.5保险与补偿8.6调查和总结9附则9.1预案管理—37—柳江县防汛抢险应急预案1总则1.1编制目的做好暴雨、山洪、渍涝等自然灾害突发事件的防范与处置工作，保证防汛、抗洪、抢险、救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、

3、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《柳江县自然灾害救助应急预案》等相关规定，结合我县实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于自然或人为因素导致柳江县行政区域的江河洪水、暴雨渍涝、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）事件的防御以及由洪水、地震引发的可能导致出现水库垮坝等重大险情的应急处置。1.4工作原则贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主，防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、

4、分工合作、各司其职；坚持依法防汛，实行公众参与，军民联防；坚持工程与非工程措施相结合等原则。2基本情况2.1自然情况2.1.1河流分布情况我县境内流域面积在100平方公里以上的河流有里雍河、凤山河、王眉河、大渡河、逢吉河、水源河及大桥河共7条，随地势流入龙江、柳江和红水河，河流总长222.63公里，流域面积共1945平方公里（占全县总面积的76.6%）。—37—龙江河流经北部边界流山镇，柳江河流经北部边界洛满镇、东部边界里雍镇和白沙镇，柳江河在县境内长65公里。北部的逢吉河，发源于流山镇新隆村，全长15.43公里，流域面积156平方公里，向北流入龙江。中

5、部凤山河发源于洛满镇龙怀一带，全长26.8公里，流域面积233平方公里，向东北流入柳江；大桥河由果朗、纳鱼、恭桐、北弓等几条支流汇集而成，全长63公里，流域面积731平方公里，向东流入柳江。东部的里雍河发源于里雍镇，全长18.8公里，流域面积102平方公里；王眉河发源于象州县马坪镇牛洞村，全长21.3公里，流域面积107平方公里，向北流入柳江。西部的水源河，发源于土博镇甘贡村岜浪屯，县内长14.5公里，流域面积107平方公里，向南流入红水河。南部的大渡河，发源于穿山镇六岩村，全长62.8公里，流域面积509平方公里，向南流入红水河。全县境内共有小（二）型

6、以上水库42座，其中：中型水库3座，小（一）型水库15座，小（二）型水库24座。有山塘300余座。全县有1个流量以上的主干渠、引水渠总长157公里。2.1.2气象、水文条件、暴雨洪水特性（1）气象特性柳江县属亚热带季风气候，多年（1958—2015年）平均气温为20.5°C，年总积温7487.0°C，最冷为1月，平均气温10.4°C，最热为7月，平均气温28.5°C，无霜期达335天。多年平均降雨量1470.6毫米，最多达2448.2毫米（1994年），年降雨量1345毫米的概率在70%以上，降雨时空的不均性和突发性，造成多雨季和少雨季区分明显，旱涝交替

7、。我县汛期为4—9月。而5—8月这4个月降雨量约占全年降雨量的70%，容易出现突发性大暴雨，山洪暴发，江河横溢，浸淹低洼地带的房屋、耕地和作物等。（2）水文条件我县境内的凤山河、逢吉河、里雍河、王眉河、大桥河、水源河、大渡河等均属珠江流域西江水系。—37—水源河与大渡河属红水河水系；凤山河、逢吉河、里雍河、王眉河、大桥河属柳江水系。龙江河与柳江河年水位变幅可达20多米，一旦受上游洪峰影响加上本地又出现大暴雨，造成外洪内涝会直接威胁到流山、洛满、里雍、白沙等镇沿河、沿江村屯广大人民群众的生命财产安全。由于大渡河口离柳江与红水河交汇处较近，会出现河水倒灌导致

8、穿山镇五道、板塘以及思荣等村委的一些村屯遭受洪涝灾害。（3）暴雨洪水特性我县位于