平度市崔召镇土地利用总体规划

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1、平度市崔召镇土地利用总体规划（2006—2020年）平度市崔召镇人民政府二○一○年五月。II目录第一章总则1第一节规划的指导思想1第二节规划依据1第三节规划任务1第四节规划范围和期限2第二章土地利用现状分析3第一节崔召镇概况3第二节土地利用现状3第三节土地利用特点及问题4第三章规划目标5第一节总体规划目标5第二节土地利用控制指标5第四章土地利用结构调整和布局优化6第一节调整优化原则6第二节土地利用结构调整6第三节土地利用布局优化8第五章主要用地安排10第一节严格保护耕地和基本农田10第二节节约集约用地11第三节协调土地利用与生态建设12第四节城镇和农村居民点用地控制1328第五

2、节重点建设项目用地安排13第六章土地整治15第一节土地整理复垦开发15第二节农村建设用地整治挖潜（挂钩）16第三节土地整治保障措施17第七章土地用途分区18第一节土地用途分区及管制规则18第二节建设用地分区及管制措施22第八章村土地利用控制24第九章规划实施保障措施26第一节加强规划制度化建设26第二节强化规划管理的行政、经济和技术手段26第十章附则28附表2928平度市崔召镇土地利用总体规划（2006-2020年）第一章总则第一节规划的指导思想以科学发展观为指导，以促进经济、社会和环境可持续发展为出发点，严格保护耕地和基本农田，严格控制建设用地，统筹安排生产生活生态用地，促进

3、土地利用向节约集约方向转变，科学指导土地整理复垦和开发，推动社会主义新农村建设与城乡统筹发展。第二节规划依据（一）《中华人民共和国土地管理法》；（二）国务院《基本农田保护条例》；（三）国土资源部办公厅《关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发[2009]51号）；（四）《崔召镇土地利用总体规划（1997—2010年）》；（五）《平度市土地利用总体规划（2006—2020年）》；（六）《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》；（七）相关专项规划和相关行业发展规划。第三节规划任务根据崔召镇社会、自然、经济条件，落实平度市土地利用总体规划（以下简称“上级规划”）的

4、要求，综合研究和确定土地利用的目标、发展方向，统筹安排田、水、路、林、村各类用地，保护耕地和基本农田，协调安排村镇28平度市崔召镇土地利用总体规划（2006-2020年）建设用地、生态建设和环境保护用地及其他基础产业、基础设施用地，划定土地用途区，科学安排土地整治，制定实施规划的措施。第四节规划范围和期限范围为崔召镇行政辖区全部土地，总面积109.16平方公里。以2005年为规划基期，规划期限为2006年至2020年；以2010年为近期目标年，以2020年为规划目标年。28平度市崔召镇土地利用总体规划（2006-2020年）第二章土地利用现状分析第一节崔召镇概况一、自然概况崔召

5、镇地处平度市东约15公里处。东临云山镇，南靠麻兰镇和香店街道办事处，西连城关街道办事处，北与大田镇、大泽山镇接壤。气候属大陆性北温带季风型气候，四季变化和季风进退都比较明显，地势北高南低，大部分是丘陵地带、荒沟、倾斜平原，全镇水资源比较丰富，区内年平均降水量为700毫米，降水季节明显。二、社会经济概况崔召镇辖区内55个自然村，总人口3.1万人。2005年全镇国内生产总值4.68亿元，农民人均收入5131元。该镇交通便利，省道804、潍莱高速从镇内穿过；乡域公路已完成村村通工程，初步形成了网络状交通系统，对内对外交通联系十分便捷。镇辖区内共计有大型水库2座：尹府水库、黄山水库。第

6、二节土地利用现状2005年，崔召镇土地总面积为10915.5公顷。一、农用地全镇共有农用地8415.2公顷，占土地总面积的77.09％，其中耕地4775.7公顷、园地714.0公顷、林地1865.2公顷、其他农用地1060.3公顷。二、建设用地28平度市崔召镇土地利用总体规划（2006-2020年）全镇共有建设用地1157.5公顷，占土地总面积10.60％，其中城乡建设用地656.0公顷，包括城镇用地57.0公顷，农村居民点用地525.2公顷，采矿用地31.4公顷，其他独立建设用地42.4公顷；交通水利及其他建设用地501.5公顷，包括交通水利用地497.7公顷，其他建设用地3

7、.8公顷。三、其他土地全镇其他土地1342.8公顷，占土地总面积的12.30％，其中水域251.6公顷、自然保留地1091.2公顷。第三节土地利用特点及问题一、崔召镇土地以农用地为主，农用地面积较大，垦植率较高。镇域内农用地面积占土地总面积的77.09%，利用效果较好。二、部分村庄规模小，不利于节省建设用地和改善生活条件。部分村庄内部结构分散，布局较混乱，闲置土地比重较大，用地较粗放。三、土地后备资源不足、土地开发潜力难度大。其他土地面积1342.8公顷，占土地总面积的12.30％，规划期内