工程安全管理办法

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1、XXXXXXX发电有限公司管理制度HNJL-ZD-JJ34　B/0二期工程安全管理办法2008-04-30发布　　　　　　　　　　　　　　2008-04-30实施XXXXXXXX发电有限公司发布25XXXXXXXX发电有限公司二期工程安全管理办法第一章总　则第一条为了加强XXXXXXXX（以下简称“电厂”）二期工程电力建设项目安全管理工作，防止基建安全生产事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、电监会《电力建设安全生产监督管理办法》等法律、法规、行业标准和中国

2、华能集团《电力建设项目安全管理办法》以及公司有关规定，制定本办法。第二条电厂对本工程项目建设过程中的安全、文明施工负有全面管理和监督责任，工程项目建设中不仅要抓好自身的安全生产和管理工作，同时也要不断加强对工程项目建设参建单位安全工作的监督管理，遵守并督促所有参建单位遵守安全生产法律、法规、规程；履行并督促各参建单位履行国务院《建设工程安全生产管理条例》、电监会《电力建设安全生产监督管理办法》规定的各责任主体的安全责任；贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；接受国家、地方政府主管部门的检查和监督

3、，接受公司工程部、安全监察室和其他职能部门的管理和监督。第三条电厂必须组织、建立、健全安全保证体系和监督体系，经常对照“三个不能过高估计”（不能过高地估计安全管理的形势和现状；不能过高地估计对于安全生产的认识；不能过高地估计我们安全管理的水平）的理念以及“谁主管谁负责”、“管工程必须管安全”的原则检查并不断完善体系的运转。统筹安排，协调管理，认真做好安全工作的计划、布置、检查、考核、总结等事项。第四条　电厂应督促工程项目参建单位建立健全以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全施工责任制，制定适合工程项

4、目建设的规章制度和作业规程，加强教育与培训，保证工程项目建设必需的安全投入，依法落实“主体责任”和“负责制”为内容的电力建设工程安全工作基本责任制度。第五条电厂应明确工程项目建设安全生产管理中建设单位管理主导与项目参建单位管理主体工作定位的基本管理制度，强化工程项目建设的约束机制，推动工程项目参建单位安全生产主体责任到位。第六条电厂应将本办法全部内容作为与工程项目参建单位签订合同和安全协议的有关安全管理条款，写入合同和安全协议文本中，并检查、落实。第二章安全目标25第一条本工程项目建设安全工作的总体目

5、标是实现三个“零目标”，即杜绝以下三类事故发生：㈠　重大人身伤亡事故；㈡　各类重要设备、设施、建构筑物及施工机械的损毁、倒塌和环境污染事故；㈢　影响安全生产和电网安全运行的重大事故。第二条本工程项目安全目标：㈠　不发生人身死亡事故；㈡　不发生重要设备、材料损毁事故；㈢　不发生质量隐患造成影响机组长期、安全、稳定运行的事故；㈣　不发生重大施工机械、设施倒塌、倾覆事故；㈤　不发生因基建影响安全生产的事故；㈥　不发生重大火灾事故；㈦　不发生负主要责任的重大交通事故；㈧　不发生环境污染事故；㈨　不发生危及电网

6、安全运行的事故；㈩　不发生建构筑物重大垮（坍）塌事故。第三条电厂应做好安全目标分解、细化和保证措施的制订与落实。第一章　电厂安全职责第四条电厂基本安全职责㈠　组织传达、贯彻和落实国家和有关部门关于建设工程安全法律、法规、标准和规定以及集团、公司关于工程项目建设安全管理的规定、部署和要求，履行并督促工程项目各参建单位履行国务院《建设工程安全生产管理条例》、电监会《电力建设安全生产监督管理办法》规定的各责任主体安全职责；推动工程建设“强制性标准”的宣贯和落实；㈡　组建由项目建设单位、监理单位、设计单位、施

7、工单位、调试单位等参建单位参加的工程项目安全委员会（以下简称项目安委会），并由行政正职出任安委会主任；制定项目安委会工作标准,定期召开会议。依托项目安委会建立健全现场安全保证体系和监督体系；㈢　策划并组织编写工程项目建设项目安全、健康与环境保护管理制度，经项目安委会批准后组织实施；25㈣　对包括电厂在内的各参建单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全管理人员是否通过国家规定的安全生产考核合格进行审查；按规定组织安全生产法律法规、技术技能的培训工作；㈤　以预防“五个绝对不允许”类事故（绝对不能发生重大的

8、责任事故；绝对不能发生重大人员伤亡和设备损坏事故；绝对不能在重要的时间和重要地点发生事故；绝对不能发生有重大社会影响的事故；绝对不能发生由于燃料供应问题而影响安全生产的事故）为重心和基础，在夯实基础的前提下全面实现有序施工、文明施工、安全施工；㈥　在工程招标文件中按照法律、法规的规定，对施工单位的安全生产条件、安全生产资信情况、安全生产的保障措施等提出明确要求；㈦　组建电厂安监部门与项目参建单位安全部门及安全人员参加的工程项目安全监督网络，定期和不定期地