社会主义初级阶段的基本经济制度

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1、第六章社会主义初级阶段的基本经济制度一、社会主义初级阶段的所有制结构（一）调整和完善所有制结构所有制结构是指各种生产资料所有制形式在一定社会经济形态中所处的地位、所占的比重及相互关系。实行何种所有制结构是由生产力发展的客观水平和社会经济性质决定的。生产力决定生产关系、生产关系对生产力具有反作用这一马克思主义的基本原理，在现实经济生活中具体表现为如何根据生产力发展水平的实际状况，建立与之相适应的所有制结构。生产资料所有制是生产关系的基础，是决定生产关系和社会经济性质的最重要的内容。建立怎样的所有制结构，既是由生产力发展状况决定的，同时也是社会经济性质的具体体现。公有制

2、是社会主义经济制度的基础，但公有制在经济中占多大比重，允许非公有制经济在多大范围内存在，在社会主义发展的不同阶段是不同的。不顾生产力发展状况的客观条件，要求实现单一的生产资料公有制是不现实的。马克思主义理论和社会主义实践表明，所有制结构适应生产力发展要求，就能够促进生产力的迅速发展，所有制结构脱离或超越生产力发展水平，必然阻碍生产力的发展。这方面我国有深刻的教训。我国社会主义改造完成后，由于“左”的思想的影响，在理论上片面地、教条地理解马克思关于社会主义所有制结构的理论，认为在社会主义社会中应该消灭一切非公有制的经济成分。在实践中，盲目追求“一大二公”、“纯而又纯”

3、，不断进行“穷过渡”、“割资本主义尾巴”，力图建立单一的公有制结构。到改革开放前，城乡私营经济几乎不复存在，个体经济也为数很少。这种单一的所有制结构不符合我国生产力整体水平低和发展不平衡的状况，不利于调动人民的积极性，不利于生产力的发展。因此，评价生产资料所有制形式是否具有现实优越性，不能抽象地以公有化程度为标准，而应看它是否适应生产力发展的要求，是否促进生产力发展及促进的程度，是否有利于社会全面进步。党的十一届三中全会后，我国对所有制结构沿着两条线进行了改革和调整：一是社会主义公有制内部的改革，首先从在农村集体所有制经济中实行家庭联产承包和在国有企业中进行放权让利

4、的试点开始；二是公有制外部的改革，即在社会主义公有制经济的体制外发展非公有制经济。经过多年的改革和探索，原来单一所有制结构已经发生了根本性的改变，多种所有制经济得到了迅速发展，逐步形成了具有中国特色的社会主义所有制结构。党的十五大明确了公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。1999年3月15日，九届人大二次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》，明确规定：国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制

5、经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。这反映了我们党对社会主义建设和发展规律认识的深化，为进一步调整和完善所有制结构指明了方向。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这一基本经济制度的确立，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。第二，我国处于社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。16（二）坚持社会主义公有制的主体地位坚持公有制的主体地位，首先必须全面

6、认识公有制经济的含义。社会主义公有制是社会主义条件下全体劳动者或部分劳动者共同占有生产资料的形式。在我国现阶段，公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济，即社会主义全民所有制，是由社会全体成员共同占有生产资料的一种公有制形式。我国现阶段生产资料由国家代表全体人民所有，采取国家所有制形式，所以称为国有经济。全民所有制是同较高的社会化大生产相适应，实现了劳动者与生产资料的直接结合，劳动者在生产资料的占有关系上是平等的，任何人不能凭借对生产资料的所有权占有他人的劳动。国有经济是社会主义公有制经济的主要形式，在国民经济发展中

7、起着主导作用，它掌握着关系国计民生的经济命脉，控制和引导着社会的重大经济活动；它为实现我国现代化创造了主要的物质技术条件，又是促使其他经济成分为社会主义服务的根本保证，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，具有关键性作用。发展壮大国有经济，推进国有企业改革，探索国有经济的有效实现形式，能够增强国有企业的市场竞争力。国有经济在国民经济中的重要地位和作用，决定了发展社会主义经济必须充分发挥它的优势，使其充满生机和活力。集体经济，即社会主义集体所有制经济，是由部分劳动群众共同占有生产资料的一种公有制形式。一般说来，集体所有制经济是同社