让有需要得到支援

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1、讓有需要的得到支援讓年青的各展所長讓香港得以發揮本屆政府上任第二年施政匯報二零一四年六月目錄引言經濟扶貧安老助弱培育下一代土地房屋交通運輸環保和保育醫療文康及市政行政及政制引言去年我在網上發表上任一周年《施政匯報》，交代本屆政府的工作進度和階段性成果。今年我再次透過《施政匯報》方式，向市民報告政府在上任第二年各個方面取得的進展。本屆政府致力發展經濟，改善民生；推動政制發展，加強管治；主張穩中求變，適度有為；重視長遠規劃，摒棄短期思維。我們期望每個香港人都有機會發揮所長，實踐抱負。過去兩年，政府積極鞏固經濟增長，及處理香港多個深層次的問題。在多個重大課題上，我

2、們都取得可觀的進展。例如我們正全力增加短、中、長期的土地和房屋供應，同時有效管理需求，遏止樓價上升。政府亦破天荒地公布了貧窮線，並就長遠房屋策略、人口政策、2017年行政長官及2016年立法會產生辦法等影響本港未來發展的重要議題，進行公眾諮詢，廣納民意。今年的施政重點是協助低收入家庭、支援長者和弱勢社群，並且為年輕一代提供更好的教育和培訓機會，幫助他們把握機遇，迎接挑戰。同時，我們致力進一步推進香港的經濟發展，並着力改善環境，提升我們的生活質素。本屆政府會繼續在問責團隊、廣大公務員的支持和配合下，與全港市民齊心一意，建設美好香港。行政長官梁振英經濟•2014

3、年第一季，本地生產總值按年實質增長2.5%；全民就業，失業率3.1%，十六年最低；2014年5月，基本消費物價通脹緩和至3.5%。•金融業發展勢頭良好：2014年4月，國務院總理李克強公布滬港通機制，開通兩地股票市場，讓兩地合資格個人及機構投資者直接跨境參與對方市場的交易。這是內地資本市場實現雙向開放的重要一步，是兩地金融合作的里程碑，說明港滬之間合作多於競爭。•2014年4月底，香港人民幣存款和存款證結餘額達11,690億元人民幣，佔離岸資金池約七成。2014年首四個月，經香港處理的人民幣貿易結算交易達19,500億元人民幣，較去年同期上升76%。2014

4、年4月，香港人民幣實時支付系統每天結算量達約7,000億元人民幣。•2014年4月，財政部宣布在香港發行合共280億元人民幣國債，規模較去年230億元人民幣為高，並跟去年一樣，分兩次發行，顯示中央政府在香港發行人民幣國債常規化。第一批價值160億元人民幣國債已於2014年5月21日向機構投資者，海外中央銀行和貨幣管理當局發行。•2013年7月，為伊斯蘭債券提供與傳統債券相若的稅務架構，提升香港發展伊斯蘭債券市場的競爭力；2014年3月修訂法例，容許政府債券計劃發行伊斯蘭債券。•2014年3月實施新《公司條例》，為香港超過120萬間公司的成立及運作提供現代化的

5、法律框架，以加強企業管治、確保規管更為妥善及方便營商，從而進一步鞏固香港作為國際商業和金融中心的地位。•2014年3月修訂《稅務條例》，將專屬自保保險公司離岸風險保險業務的利得稅減半。•2014年4月提交《2014年保險公司（修訂）條例草案》，以提供法律框架，成立獨立保險業監管局，和設立保險中介人法定發牌制度，加強保障數以百萬計保單持有人。•2014年6月提出每個強積金計劃均須有一個核心基金，作為預設基金的諮詢方案，並管制其收費。建議可協助僱員選擇符合退休保障理念的低收費基金，並增加市場競爭及促進收費下調。•2013年10月成立「香港與內地經貿合作諮詢委員會

6、」，就如何加強香港與內地在經濟貿易及相關範疇合作，向特區政府提供具體建議。•2014年4月在武漢開設第五個駐內地辦事處，並於今明兩年在內地北部和東部各開設一個聯絡處，協助港人港企更好地把握內地發展機遇。•2013年9月與深圳前海管理局簽署《合作意向書》，協助香港建築及工程界專業人士及企業到前海直接提供專業服務。•CEPA聯合工作小組於2013年6月、12月及2014年4月分別於廣州、上海及重慶召開了三次會議，具體磋商解決業界利用CEPA進入內地市場遇到的政策及規管問題。特區政府將繼續協助業界用好用盡CEPA。•2014年2月，律政司司長率領法律及仲裁界專業人

7、士代表團展開首兩站外訪，以拓展東南亞新興市場，推廣香港作為亞太區國際法律和解決爭議服務中心的地位。•2014年3月，律政司首次舉辦「調解周」，加深相關界別對調解的認識，並提倡以調解解決爭議。此外，至今已有約160家公司及團體簽署《調解為先》承諾書，承諾優先考慮以調解嘗試解決爭議。•「中小企融資擔保計劃」特別優惠措施申請期進一步延至2015年2月底，繼續協助本地企業取得商業信貸。截至2014年5月底已有超過8700宗申請獲批，總擔保額超過290億元。•2013年7月，把商業登記證徵費由每年450元下調至250元，令中小企受惠。•2014年1月成立「大嶼山發展諮

8、詢委員會」，謀劃大嶼山的經濟和社區發展策略，以充分發