重庆市巴南区财政局

《重庆市巴南区财政局》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、重庆市巴南区财政局重庆市巴南区国土资源管理分局文件重庆市巴南区环保局巴财局发〔2008〕368号关于印发《重庆市巴南区矿山环境治理和生态恢复保证金管理办法》的通知各镇人民政府、街道办事处，矿山企业：《重庆市巴南区矿山环境治理和生态恢复保证金管理办法》已经区政府同意，现印发给你们，请遵照执行。重庆市巴南区财政局重庆市巴南区国土资源管理分局重庆市巴南区环保局二○○八年九月四日主题词：矿山生态保证金办法通知抄送：区政府重庆市巴南区财政局办公室2008年9月4日17重庆市巴南区矿山环境治理和生态恢复保证金管理暂行办法第一

2、条为了加强我区矿山环境治理和生态恢复，改善矿山生态环境，促进经济社会可持续发展，根据《重庆市矿山环境治理和生态恢复保证金管理暂行办法》的规定，结合我区实际，制定本暂行办法（以下简称本办法）。第二条本办法所称矿山企业是指在我区行政区域内从事以下矿产资源开采的所有企业：（一）煤炭；（二）金属矿产，包括铁、锰、铝土矿等（三）非金属矿，包括页岩、石灰岩、砂岩、石英岩、矿泉水等；（四）地热水、天然气、石油；（五）其它矿藏资源。第三条本办法所称矿山环境治理和生态恢复保证金（以下简称保证金），是指为了保证我区矿山企业在采矿过程

3、中以及矿山停办、关闭或闭坑时，切实履行矿山生态环境保护与恢复治理义务，由矿山企业按区国土资源管理分局、区财政局确定的标准，预提并单独存储的专门用于本企业矿山环境治理和生态恢复的资金。第四条按照“谁破坏、谁治理”原则，矿山企业是矿山环境治理和生态恢复的责任主体，必须依法履行矿山环境治理和生态恢复的义务，向区国土资源管理部门作出书面承诺，并预提保证金。17第五条保证金专项用于因开发矿产资源造成的危害人民生命财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面沉降和地面塌陷等地质灾害及其隐患的治理项目，以及因开发矿产资源造成的植

4、被、地层、岩石、土壤、地质遗迹、地下水、地表水、地形地貌等矿山环境破坏的恢复保护项目，不得用于其他任何项目。第六条区国土资源管理分局于每年年初会同区财政局，依据市国土房管局制定的计算基价，结合我区实际，综合考虑新建矿山设计年限和已开采矿山的剩余年限，以及矿山生态环境保护评估结论等，提出矿山企业按开采矿产品年销售收入的一定比例提取保证金（见附件1），报区政府同意，市财政局、市国土房管局备案后，下达矿山企业年保证金提取比例。保证金缴存到一定额度后，可暂停缴存，待恢复治理时多退少补。保证金缴存额度按矿山规模确定（见附件

5、2）。矿山企业已按主采矿产品缴存了保证金的，其综合利用的煤层气等不再缴存保证金。第七条原有矿山企业按上一年度的原矿销售收入确定保证金计算基数；新建矿山企业建设期不计提保证金，投产期首年按批准的年开采规模确定当年保证金计算基数，次年起按上一年度的原矿销售收入确定保证金计算基数。第八条保证金管理坚持“企业所有、政府监管、专款专用”的原则。矿山企业在重庆银行股份有限公司巴南支行开设保证金账户，并报区财政局、国土资源管理分局备案。保证金由企业作为当年的预提费用计入成本。保证金的提取、使用，由区财政局、国土资源管理分局具体

6、承担监督责任。17第九条保证金管理程序（一）区国土资源管理分局根据区政府同意的矿山企业保证金提取比例计算应预提的保证金，向矿山企业开具保证金预提通知书（见附件3）。（二）矿山企业应在收到准予采矿登记之日起15个工作日内，凭通知书到重庆银行股份有限公司巴南支行开户并缴存保证金，凭保证金缴存凭证及相关材料，到采矿权审批机关签订《重庆市矿山环境治理和生态恢复责任书》（见附件4）。（三）矿山企业在开设保证金账户时，企业、区财政局、开户银行共同就该银行账户的使用签定管理协议（见附件5），区财政局对此账户的资金支付实行全程全

7、额监管。第十条本办法实施前已经取得采矿许可证的矿山企业，在申请办理采矿权延续时到区国土资源管理分局签订《重庆市矿山环境治理和生态恢复责任书》，开设保证金账户并提交保证金缴存凭证。第十一条矿山企业在采矿过程中应当按区国土资源管理分局的要求开展并及时完成矿山环境治理和生态恢复工作；在矿山停办、关闭、闭坑前，应当完成矿山环境治理和生态恢复工作。第十二条17矿山企业应依据国土资源管理部门制定的矿山生态恢复保护和综合治理目标和要求，按照矿山环境恢复治理项目建设程序，委托资质单位完成恢复治理初步设计，经有资质的技术服务机构审

8、查后，通过区国土资源管理分局初审后报市国土房管局申请立项。矿山在完成环境治理和生态恢复工作并组织竣工质量验收合格，通过区国土资源管理分局初步验收后向市国土房管局提出验收检查申请，并提交矿山环境治理和生态恢复报告。市国土房管局会同市环境局根据矿山环境治理和生态恢复责任书、有关技术标准和验收规范，以及经批准的矿山开发建设项目环境影响评价报告、矿山地质灾害危险性评估报告等组织复