浦东新区十二五现代农业发展规划

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1、浦东新区“十二五”现代农业发展规划——畜牧水产业实施意见根据市政府关于畜牧水产养殖“适度规模、规范生产、种养结合、生态平衡”的要求和浦东新区功能定位，结合我区“十二五”现代农业发展规划及市政府下达的地产农产品最低保有量任务，为切实改善我区环境质量，保障地产畜水产品供给和质量安全，提高我区畜牧水产业综合竞争能力，在全市率先基本实现都市型现代畜牧水产业目标，特制定本实施意见。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以畜牧水产业与环境质量协调发展为目标，围绕“产业化、标准化、生态化”的工作要求，充分利用现有养殖资源，进一步调整优化畜牧、水产养殖结构布局，规范养殖管理，形成区域布局合理、产

2、业结构优化、生产基础稳定、综合效益显著的都市型现代畜牧水产业，促进畜牧水产业生产可持续发展。二、基本原则——坚持政府调控，完善服务的原则。加大政府对畜牧水产业基础设施建设的扶持力度，进一步提高畜牧水产业组织化程度，为产业稳定发展和产品有效供给提供良好的公共服务。——坚持产业特色，重点推进的原则。根据资源特点、产业结构、发展基础，建设和提升一批特色化、规模化、标准化、生态化的畜水产品生产基地。——坚持科技创新，注重效益的原则。鼓励科技创新，推广先进适用技术，加快科技成果转化，促进产业升级，提升畜牧水产业核心竞争力。——坚持生态保护，和谐发展的原则。7积极推进生产方式转变，既重视生

3、产能力提高，又重视生态环境保护，建立种养结合、循环发展的新型畜牧水产业发展模式。三、主要目标——畜牧业生产以种猪生产为主，加快国家生猪核心育种场东滩种猪生产基地和上海市种猪供精站项目建设，积极推进“浦东白猪”、“浦东鸡”等地方特色品种的保护和开发利用，巩固提高蛋禽、奶牛生产水平和环境质量。——水产业以“三品”战略为抓手，积极发展种源渔业，水产养殖场控制在一定数量内。结合东滩22.3万亩圈围促淤工程，利用渔船标准化更新改造建设，积极探索远洋捕捞业，配套建设标准化渔港。——到2015年，全年生猪出栏46万头，奶牛存栏1.1万头，家禽存栏114万羽；水产精养塘面积保持在1.5万亩左右

4、，海洋捕捞渔船稳定在60艘，远洋捕捞渔船争取达12艘。标准化畜禽养殖场达到60个，标准化水产养殖场达到30个。争取达到科技贡献率70%、生产规模化率90%、良种覆盖率100%。四、畜牧业（一）产业布局根据两区合并后现代农业的发展要求和本区养殖业最低保有量计划任务，对畜禽养殖进行重新布局，着力打造同浦东城市发展相匹配、同都市型现代农业相适应的养殖新格局。以现有畜禽养殖现状为基础，具体设想分三个区域：1、禁止养殖区。至本规划期末，该区域内规模化和中小规模畜禽养殖场逐步退养，加强宠物及农村散养畜禽的管理。具体区域为：芦潮港镇、康桥镇、周浦镇（原周浦区域）、唐镇镇、金桥镇、高桥镇、高东

5、镇、高行镇、张江镇、北蔡镇、三林镇，计11个区域。2、控制养殖区。7该区域内在现有基础上不再新增规模畜禽养殖场，加强农村散养畜禽的管理。按照规划要求，对“布局不合理、防疫不规范、技术不先进、环保不达标、影响周边居民生活环境质量”的养殖场所全面实施关闭停养。对符合规划要求的畜禽场以“三品”战略和“高效、生态、优质”为目标，突出产业链的延伸、标准化建设、集约化生产和品牌化经营，积极推进现代畜牧业的发展。具体区域为：泥城镇、书院镇、祝桥镇、周浦镇（原瓦屑区域）、航头镇、新场镇、宣桥镇、惠南镇、万祥镇、大团镇、老港镇、曹路镇、合庆镇、川沙新镇（除迪斯尼周边区域），计14个区域。3、适度

6、养殖区。以国家级现代农业示范区东滩基地建设和新增土地改良为主，以“种养结合、生态达标、适度规模”为原则，科学规划、合理布局适当数量的畜禽养殖场，倡导发展现代种源畜牧业。具体区域为：国家级现代农业示范区东滩基地。（二）准入条件1、必须符合各镇经济发展总体规划和农业发展布局；2、生猪年出栏3000头以上，且母肉配套；奶牛存栏150头以上；蛋种禽存栏30000羽以上；农业部种质资源保护场按行业标准要求确定饲养规模；3、具备有效期内的《动物防疫条件合格证》，或确实具备防疫条件提升空间，有具体整改方案和措施；4、已实施或有条件实施标准化生态建设项目的畜禽场，饲养工艺合理，饲养设施先进，管

7、理方式科学；5、有与生产规模相匹配的环保处理设施和能力，工艺先进，处理达标。与居民生活区、企业、学校、主要交通干道、主要河道等保有一定距离，符合相关规定，对生态、生活及社会环境不造成影响；6、遵循耕地保护原则，确保养殖用地与基本农田保护不相冲突；（三）畜禽场分类及生产量按照浦东新区“十二五”现代农业发展规划和现代农业发展要求，结合已有规模畜禽场的实际状况，具体将规模畜禽场分为“一类畜禽场”和“二类畜禽场”：1、一类畜禽场。7是指符合本实施意见“准入条件”的规模畜禽场，具备生产稳定和长期发展条