杭州大学生创业资助资金实施办法

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1、杭州市大学生创业资助资金实施办法（征求意见稿）为进一步规范大学生创业资助资金的申报程序和使用管理，根据《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市大学生创业三年行动计划（2017—2019年）》（杭政办函〔2017〕122号）文件精神，结合工作实际，特制定本办法。一、资金来源杭州市本级和区、县（市）财政每年安排一定数额专项资金用于资助符合条件在杭州市创业的大学生。二、适用范围本办法适用于大学生创业项目无偿资助和扶优资助。对参加杭州市政府主办的大学生创业大赛并获奖的创业项目及选拔列入“杭州市大学生杰出创业人才培育计划”培育对象的创业大学生，有

2、关资助按相关文件规定执行。对大学生创业经营场地的资助，由各区、县（市）根据情况制订具体的实施细则。三、项目无偿资助（一）资助对象及条件项目无偿资助对象为在杭普通高校在校生及毕业后五年内（从毕业证书的签发之日算起）—8—的全国普通高校毕业生在杭州市范围内创办企业（以在2008年1月1日以后取得工商营业执照为准），且必须符合以下条件：1.创业项目应符合我市产业发展导向。申请资助企业注册满3个月以上。2.大学生担任企业法定代表人并依法在该企业缴纳社保，且大学生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本的30%。3.在杭普通高校在校生申请创业资

3、助资金的，必须持有在校期间接受孵化的证明，并且是在杭州市落地转化的创业项目。4.申请资助的大学生创业者或创业企业应具有良好的信用状况。5．申请企业和大学生创业者（含法定代表人及大学生股东）未获得大学生创业项目资助、留学生创业项目资助等专项资金（经费）项目资助（二）申请流程1.申请。符合条件的申请人填写申请表、准备相关材料，向纳税地人力社保局提出申请。2.审核。区、县（市）人力社保局、财政局对大学生创业无偿资助申报项目进行初审，经实地考察后共同签署初审意见，并在每季度第3个月25日前将申报材料汇总上报市人力社保局，市人力社保局对申请人

4、及其申报项目进行形式审查。3.评审。市人力社保局和财政局等部门一般每季度第一个月组织专家评审会，评审上季度受理的项目。—8—对四区三县、市的申报项目可以根据申报情况在当地集中组织评审。评审专家根据创业团队及其投入、创新能力与科技含量、商业模式与市场前景、可行性及经济社会效益等方面进行评分。对60分以上的项目分为六个等级进行资助：2万元、5万元、8万元、10万元、15万元和20万元。4.公示。对拟资助对象和资助金额在杭州市人力资源和社会保障网上进行公示，项目申请受理部门在拟资助对象的单位或所在社区同步进行公示，公示期为5天。5.公布。

5、经公示无异议的，由市人力社保局、财政局联合发文公布。6.拨付。主城区范围内（上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区（滨江）、杭州经济开发区、杭州西湖风景名胜区、杭州大江东产业集聚区）创业项目无偿资助金额由市、区两级财政各承担50%；四区三县（市）创业项目无偿资助金额由当地财政按承担，并由市财政再按当地财政项目无偿资助额50%的标准给予追加资助。区、县（市）财政局在收到市本级资助资金后一般应于15个工作日内将市本级资助资金及时、足额拨付至各受助企业，不得截留、挪用市本级资助资金。（四）申报材料1.杭州市大学生创业项目无

6、偿资助申请表（附件1）;2．杭州市大学生创业项目无偿资助项目情况表（附件2）;3．申请大学生创业项目无偿资助项目简介（需单位盖章）—8—，主要内容为：企业概况、创业团队及其投入、创新能力与科技含量、商业模式与市场前景、预期的经济和社会效益等；4.大学生法定代表人和出资大学生股东的身份证明、户籍、学历证明复印件，需核对原件（在校生提供校方出具的在校生证明及在校接受项目孵化证明原件）；5.企业工商注册登记证明、公司章程复印件，需核对原件；6.最近三年度企业资产负债表、利润表和纳税证明（原件）；7.如企业变更，还须提供工商变更证明；8.具

7、有代表性的产品订单（销售）合同（复印件）；9.员工花名册；10.其他能证明公司技术、经营情况等方面的材料（如：专利、软件著作权等）。（五）其他1.对市场前景好、科技含量高、我市急需引进的大学生创业项目，可采取“一事一议”的办法，经市人力社保局、财政局等相关部门审核和专家评审后，最高给予50万元的项目无偿资助。申请“一事一议”资助的创业项目，填写《杭州市大学生创业项目无偿资助申请表》，由市人力社保局、财政局统一组织评审认定，申请流程和申报材料参照上述条款。2.获资助大学生创业企业变更注册地址，若资助资金涉及不同城区的，按其变更后的纳税

8、地落实资助资金。—8—四、扶优资助（一）资助对象及条件资助对象为杭州全市范围内大学生创业企业（在2008年1月1日以后取得工商营业执照，且企业成立时间距离法定代表人毕业时间不超过5年），且必须符合以下条件：1.年税收100万（含）以上