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1、南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve目 录第一篇发展基础与发展目标第一章“十一五”发展成就第二章“十二五”发展环
2、境第三章“十二五”发展愿景第二篇构建科技创新体系第四章建设国家创新型城市第五章建设创新型人才高地第三篇建立现代产业体系第六章确立服务经济主导地位第七章建设先进制造业基地第八章发展都市型生态高效农业第四篇激发市场主体活力第九章加快发展民营经济第十章提升开放型经济水平第十一章发挥国有经济带动作用第五篇提升城市功能品质第十二章建设现代化基础设施体系第十三章优化城市功能布局5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoft
3、heurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve第十四章建设文化南京第十五章建设智慧南京第十六章推进城市管理现代化第六篇构筑城乡区域协调发展新格局第十七章落实主体功能区战略第十八章实施城乡一体化发展战略第十九章促进区域协调发展第七篇提高生态文明水平第二十章加强环境保护和综合整治第二十一章加强资源节约和综合利用第二十二章加强生态保障建设第八篇扩大城市国际影响力第二十三章全力办好青奥会第二十四章加强国际交流与合作第九
4、篇着力保障和改善民生第二十五章提高居民生活水平第二十六章提高公共服务水平第二十七章提高社会管理水平第十篇规划保障和规划实施第二十八章建设服务型政府5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve
5、第二十九章组织实施重大工程第三十章完善规划实施机制 序 言“十二五”时期（2011～2015年），是南京建设更高水平小康社会并率先基本实现现代化的重要时期，是加快转变经济发展方式、创新驱动产业升级的转型时期，也是“办好青奥会、建设新南京”的关键时期。根据《中共南京市委关于制定南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，编制《南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。本规划立足“转型发展、创新发展、跨越发展”的战略要求，阐明“十二五”时期发展目标、发展任务、发展重点和政策取向，是今后五年南京经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同奋斗的行动纲领。 5.1-9,,
6、services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve 第一篇 发展基础与发展目标第一章 “十一五”发展成就“十一五”期间，是南京发展史上具有里程碑意义的五年。在省委、省政府的正确领导下，全市人民深入贯彻落实科学
7、发展观，积极应对国际金融危机挑战，经受了重大考验，取得了重大成就，完成和超额完成“十一五”规划确定的主要目标和任务。“转型发展、创新发展、跨越发展”实现良好开局，城乡统筹发展成效初显，人民生活水平明显提高，全市以区县为单位实现了省定全面小康目标。城市综合实力进一步增强。2010年，全市地区生产总值5010亿元，年均增长13.5%；地方一般预算收入518.8亿元，在“十五”基础上实现翻一番；全社会固定资产投资五年累计超过11000亿元；全市金融机构存、贷款总
