生态安全管理体系评估细则

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1、资料二生态安全管理体系评估细则生态安全示范园区一、概述（一）概念生态安全示范园区是以生态学和生态经济学原理为指导，以协调经济、社会发展和环境安全为主要对象，统一规划，综合建设，生态良性循环，社会经济全面、健康、持续发展的国际性行政区域。国际生态安全示范园区是一个相对独立，又对外开放的社会、经济、自然的复合生态系统。国际生态安全示范园区的建设可以县和市域为基本单位组织实施，国际投资额度要超过百分之五十，园区内的产业和产品必须符合生态安全标准。生态安全包括社会安全、物种安全、环境安全和文化遗产安全四个重

2、要组成部分，建立国际生态安全示范基地的核心必须体现以人为本。（二）产生背景和发展过程建设良好的生态环境是当今世界发展的潮流，其中有些国家的生态建设搞得比较早，瑞典就有此方面成功的经验，并在1992年联合国环境与发展大会上受到普遍的好评。近年来，各国政府十分重视生态保护与生态建设，一些生态安全示范区的建设已取得成功，并得到联合国的表彰和奖励。生态安全示范园区指导思想生态经济生态安全示范园区的指导思想生态经济是生态学和经济学相互渗透、互相补充、不断完善的一门新兴学科，这门学科将人类社会经济发展与自然生态

3、、自然环境、自然资源紧密地结合起来，符合自然规律和经济规律，有利于协调社会、经济、环境的关系，有利于可持续发展。县域是生态安全示范园区的区域界定县域经济在经济发展中是最具活力的增长点。县域是城乡的结合部。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-fun

4、ctionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve9市场经济是从县域经济开始的。县域具有较大的空间。县域作为行政区域，有利于生态安全示范园区的建设和管理。可持续发展是生态安全示范园区目标建设生态安全示范园区是实施可持续发展战略的一个良好途径。（四）生态安全示范园区的指标体系生态安全示范园区的指标分为六个类型，即经济发展指标、生态环境指标和社会发展指标、特种安全指标、文化遗产安全、可持续发展指标。生态安全示范

5、园区基本模式生态农业型生态农业是生态示范园区的一个重要类型。生态农业，也包括生态林业，生态渔业，生态牧业等。农工商一体化型当前农林经济产业化发展迅速，农业与工业、商业的关系日益密切，农工商一体化已成为一种趋势。在这种趋势下协调农业与工业、商业的关系，加强生态建设，促使经济、社会、生态效益的统一，是非常必要的。生态旅游型加强对历史文化遗产、自然文化遗产、非物质文化遗产的保护。在一些风景名胜区，要以旅游业为中心，以生态经济为指导，围绕旅游保护生态，发展经济，实现旅游与生态之间的良性循环。乡镇工业型一些国

6、家乡镇工业发展很快，围绕乡镇工业，以生态经济学为指导，规划并建设乡镇工业小区，加强管理，集中治理污染，发展绿色产品，促进资源综合利用，有效地促进了三个效益的统一。城市化类型目前有一些城镇经过多年的发展，已经逐步达到城市化，从而出现了一批县级市。因此以城市生态学为指导，按生态城市的模式规划与建设。这在经济发达的地区也是一个成功的经验。生态破坏重建型5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinves

7、tment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve9有一些矿业、林业等资源开发地区，生态遭到破坏，以生态经济学为指导，在重建生态过程中发展经济，取得了成功。生态安全示范园区建设意义生态安全示范园区是实现可持续发展的需要县域经济是经济发展的重要基础，又是行政管理的重要

8、环节。生态安全示范园区以县域为界定区域，开展经济建设和生态建设，即利于规划建设，也利于管理。总之有利于落实可持续发展战略。生态安全示范园区是参与决策的主要途径生态安全示范园区的规划必须具备经济、社会、环境、安全四个指标。这样做，既有利于加强保护环境、维护生态安全工作，也有利于强化生态安全管理部门的职能，促进重大决策的科学化和民主化。生态安全示范园区规划纲要（一）背景和重要意义（略）（二）指导思想和原则1．国民经济和社会发展的总目标，是以保护和改善生态环境、实现资源合理