高速公路养护管理对策研究

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1、高速公路养护管理对策研究摘要交通部和国家统计局从2000年开始,联合组织实施了第二次全国公路普查。据普查结果,到2001年底,全国公路通车总里程为169.8万公里,居世界第四位。其中,等级公路里程133.6万公里,占总里程的78.7%;二级及以上公路里程22.7万公里,占13.4%;有路面公路里程154.6万公里,占91%;高速公路通车里程为1.9万公里,已居世界第二位。按照规划,2010年我国将完成“五纵七横”的高等级公路建设,使高速公路总里程达到36200公里,初步形成规模效益。与高等级公路建设已取得的巨大成就及远景目标相比,

2、我国高等级公路的养护管理工作却严重滞后,已不能适应我国公路事业高速发展的需要。本文通过对我国高速公路养护管理现状情况的分析,指出现阶段高速公路养护管理存在的不足,借鉴发达国家在公路养护管理方面的先进经验,从体制改革、法规建设、技术管理、养护机械化等方面,对我国高等级公路养护管理发展提出了合理建议关键词:高等级公路养护管理问题对策目录中英文摘要一、绪论1.1研究的背景和意义1.2研究的主要内容二、高速公路养护管理的简介和重要性1.1高速公路养护管理简介1.2高速公路养护管理的必要性三、高速公路养护管理的特点四、国外高速公路养护管理现

3、状五、我国高等级公路养护管理存在的问题5.1现行养护运行机制已经不适应社会主义市场经济的要求5.2养护及管理技术水平不适应路网发展的要求5.3事企关系尚未完全理顺5.4养护管理体制不顺5.5养护体系不健全5.6高速公路法规不配套六、加强高速公路养护管理对策分析6.1加强政府行业监管力度6.2改革养护运行机制,健全养护体系6.3养护管理行业性工作向协会化方向发展6.4进一步加强区域性协作6.5管理体制逐步走向集中、统一6.6开放高速公路养护市场6.7养护队伍更加趋向于专业化6.8健全养护管理法规体系建设6.9加强养护管理技术发展6.

4、10提高养护机械化水平七、结语参考文献致谢第一章绪论1.1研究的背景和意义改革开放以后我国经济进入为实现“起飞”打基础的发展阶段,十几年的发展实践已经显示出,公路运输业一定会成为我国经济的主导产业,成为我国经济的增长点。从80年代开始,我国交通基础结构就成为国民经济投资重点。在此期间,交通基础结构投资规模越来越大,增长速度越来越快。到2004年底我国已建成高速公路34288公里。八届人大四次会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》进一步强调,交通是国民经济的基础产业,是我国现代化建设的战略重

5、点之一。我们有理由相信,公路交通运输业在今后相当一个时期内,将是我国的主导产业,是我国经济腾飞的起点之一。虽然我国高速公路建设取得了巨大发展。然而随之而来的养护管理工作却更加繁重艰巨,养护管理工作已经成为高速公路建设的重要内容。由于养护管理工作的特殊性,我国当前高速公路养护还存在一定问题,如何正视困难,剖析原因,并积极寻求解决措施,加强养护管理建设,对高速公路的长足发展有着重要意义,也必定推进社会主义市场经济下的交通发展。1.2研究的主要内容本文通过对我国高速公路养护管理现状情况的分析,指出现阶段高速公路养护管理存在的不足,借鉴发

6、达国家在公路养护管理方面的先进经验,从体制改革、法规建设、技术管理、养护机械化等方面,对我国高等级公路养护管理发展提出了合理建议。第二章高速公路养护管理的简介和重要性在我国,高等级公路是指满足交通部《公路工程技术标准》(jtj001—97),采用高级路面结构(沥青砼路面、水泥砼路面)的高速公路、一级公路及部分二级公路。高等级公路的主要特点是:交通流量大、行车速度快、渠化程度高、桥涵等构造物多、公路设施比较齐全,全路段封闭或部分封闭。它们一般构成国家公路网主骨架,是国家公路交通运输主动脉。1.1高速公路养护管理简介公路养护是指为保持

7、公路经常处于完好状态,防止其使用质量下降,并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。这里,公路养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业管理。国际道路会议常设协会(piarc)于1983年建议,公路养护统一划分为日常养护、定期养护、特别养护和改善工程四类。公路养护管理的目的是充分实现公路的使用功能,并不断提高服务水平。1.2高速公路养护管理的必要性高等级公路的作用及特点决定了高等级公路养护管理的重要性与特殊性。如何搞好高等级公路的养护管理,是摆在公路管理部门及经营企业面前一项长期而艰巨的任务。正确树立“公路建设是发展,公路养护

8、也是发展,而且是更为重要的发展”的观点,是我们从事公路养护管理工作的根本出发点。按照我国建立社会主义市场经济的要求,为满足高等级公路的使用公益性,及其社会化大生产的商品属性,我们必须从公路可持续发展战略的高度,研究现代化公路养护管理对策,深化改革现

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