大豫镇土地利用总体规划

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1、《大豫镇土地利用总体规划》（1997—2010年）文本大豫镇人民政府一九九八年三月修编二○○二年十一月调整65前言我镇土地利用总体规划于1998年修编结束，1999年4月16日通过省土地利用总体规划修编领导组成员单位专家的评审验收，2000年1月8日江苏省人民政府“苏政复（2000）10号”批复批准实施。2000年4月，原南坎乡、东凌乡经省人民政府批准撤并入我镇，原有行政村29个，2000年4月经县政府有关部门批准合并为19个村、三个居委会。2003年2月经县政府有关部门批准原如东农场并入我镇，现有19个村

2、、三个居委会、1个农场，乡镇及行政村合并后原有的城镇建设、村庄建设、工业园区建设等规划布局发生了较大变化，为了适应经济发展、城市化发展和乡镇行政区划调整的需要，进一步增强土地利用总体规划的宏观调控作用，提高土地利用总体规划的科学性、可操作性，根据全镇实际情况，对土地利用总体规划作局部调整。65第一章总则第一条本规划适用于大豫镇范围内的一切土地利用活动，是大豫镇土地利用活动的指导性文件。第二条本规划经江苏省人民政府批准后即具有法律效力，若需作调整、修订，须经江苏省人民政府批准。第三条土地利用总体规划期限应当与

3、国民经济和社会发展规划相适应，同时展望远景土地利用目标。本规划期限为近期：2005年；远期：2010年；远景：2030年。第四条规划修编的指导思想第五条指导思想：以中央11号文、省委8号文和《江苏省国民经济、社会发展第十个五年计划和到2010年远景目标的纲要》为依据，以1991—2000年土地利用总体规划和基本农田保护规划为基础，衔接协调好相关规划之间的关系，以切实保护耕地，提高土地利用率为重点，在保证耕地总量动态平衡的前提下，科学合理地配置各业用地，为全镇经济结构的调整和国民经济持续快速健康发展提供土地保

4、障。第六条规划编制依据规划编制的依据：1、《中华人民共和国土地管理法》2、《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》3、《省委、省政府关于贯彻落实（关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知）的通知》4、《省政府关于认真做好土地利用总体规划编制、修订和实施工作的通知》5、国土资源部—原国家土地管理局《关于认真做好土地利用总体规划编制、修订和实施工作的通知》6、《江苏省土地利用总体规划编制和修订工作实施方案》7、《如东县国民经济社会发展“九五”计划和2010年目标纲要》8、《如东县土地利用总体规

5、划》（1991—2000）9、《如东县基本农田保护区规划》65本行政区域所有有关土地利用的专项规划、均应按照本规划的控制指标和要求进行。第二章土地资源利用状况及潜力分析第七条基本概况本镇地处黄海之滨，位于如东的东部，在县城掘港镇东部10公里处，西邻掘港镇，北与长沙镇毗邻，南与兵房镇毗邻，是苏北一个具有历史悠久的临海渔业型乡镇。全镇土地总面积149223.18亩，目前全镇总人口为43881人。土地利用资源状况结构：（主要有三大类）农用地结构：农用地面积：112271.31亩占土地总面积的75.24%。农用地是

6、我镇农村的农业生产经济基础，农业规划的指导思想是加强农业投入，强化农业基础，提高生产水平。根据农业区划，农业生产以棉花、玉米、蚕豆、油料、水稻为主，认真抓好农田水利基本建设，搞好土地整理和复垦开发，全面推进科技兴农战略和产业结构调整，积极做好良种推广工作，科学种田，努力提高粮食和棉花的单位面积产量，在此基础上，大力发展多种经营生产、按照“因地制宜、全面发展、利用优化、扩大总量”的指导思想，扩大棚蔬菜等其它经济作物，鼓励农民大搞多种经营，发展三高农业，让广大农民的生活水平不断提高。建设用地结构：建设用地面积：

7、15886.62亩占土地总面积的10.65%。2010年全镇形成以大豫镇为中心，中心村为纽带，基层村为依托的村镇网络。中心镇1个，中心村4个，基层村16个。中心镇—大豫镇，是如东县城范围内的重点集镇，是如东东部地区农副产品的集散地之一，是大豫镇的政治、经济、文化、信息、服务中心。它具有推动附近乡镇经济和社会发展的作用，具有较为完善的商业服务配套设施。大豫镇区规划人口1.4万人左右，用地规模1.4平方公里，控制区规模为2.52平方公里。65中心村:止马洼村、南坎村、香台村、东凌村，均占地形优势，而且自发形成农

8、村集市以及历史原因，目前已初具规模，有一定的商业服务设施，附近有部分村办企业，基本具有组织全镇部分地区的生产、生活、流通的职能，故将规划为中心村的地址，周围的各行政村根据中心村的建设规划，在此集中居住。中心村规模：止马洼村—2705人南坎村—2596人香台村—3537人东凌村—114人基层村—根据县政府（95）117号文件精神，结合大豫镇实际居住情况，将现有形成的“一字式、非字式”进行合理缩并成“多一字”居住模式