深入开展检务督察工作的做法与成效

深入开展检务督察工作的做法与成效

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1、一分院深入开展检务督察工作的做法与成效2008年,我院检务督察工作以科学发展观为指导,认真贯彻落实高检院第一次检务督察工作会议精神,以深化落实院党组的“四个三”工作思路、加大“三型院”建设力度为重点,以注重预防为根本,以强化执法监督、确保检令畅通为核心,着力发挥差错管理效能,不断加大督察力度,完善督察机制,取得明显成效。一、围绕检察中心,积极开展执法办案督察第一,强化案件质量督察。深入贯彻落实高检院《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》和《检察人员执法过错责任追究条例》,立足我院主要是办案机关的工作定位,始终把对重点执法环节、重点执法岗位、重点执法人员的监督作为全部督察工

2、作的重中之重。以案件质量督察为切入点,对执法办案过程中审查案件不细致、调取证据不规范、起诉书引用法律条款不准确、公诉词论理不充分,法律文书制作质量不高等问题,及时反馈给业务部门,并督促加以整改。第二,强化落实《检察业务工作流程》的督察。以落实我院《检察业务工作流程》为抓手,把执法办案中容易出现问题的环节作为督察点,以抓好督察点的督察来促进工作流程的实施,防止办案的随意性和案件流失。第三,积极开展执法办案现场督察。为加大事前、事中督察力度,进一步建立动态督察机制,发现问题,早打招呼、早预防,切实促进执法规范化。分别在公诉、自侦、监所等部门开展了庭审督察、案件搜查、扣押现场督

3、察,对个别公诉人不注意出庭形象、庭审效果不好等问题,及时向所在部门反馈,督促加以改进。开展案件搜查、扣押现场监督,确保搜查扣押规范有序。二、解决突出问题,集中力量开展专项督察第一,对滞留赃证物清理工作开展专项督察。以抓赃证物管理为切入点,在摸清底数、完善管理,解决赃证物管理混乱,杜绝因涉案赃证物而出现严重违纪的现象,为清理原分院、一分院滞留赃证物打基础。完成了市院和我院赃证物的交接手续。全部查清了赃证物中各类银行卡的余额情况,使建院以来大量赃证物遗留问题得到实质性解决。第二,对案卷归档工作开展专项督察。对建院以来档案进行大规模多次清理工作,在一定程度上提高了归档率。督察部

4、门认真落实院检委会决定,采取“每天有统计、每天有督察”的措施,督促相关业务部门加大归档工作力度,相关业务部门积极配合,基本解决了建院以来案卷归档方面久拖不决的历史遗留问题。第三,加强控申信访、接访工作专项督察。针对奥运会举办前后,政治敏感性强,上访、闹访人员多等问题,组织督察人员重点对控申接待来信来访制度落实是否到位,是否认真做好对当事人的答复和息诉工作,是否依法正当地化解纠纷和矛盾,就案件线索接收、初查、移送等环节存在的问题召开座谈会,研究完善相关制度。三、深化机制创新,促进检务督察科学发展配合落实我院“四个三”工作思路,先后制定出台《关于开展检务督察工作的实施意见(试

5、行)》、《检务督察工作实施细则》、《督察员工作职责》等项制度。同时,着手采取五项措施,深化建设检务督察机制。第一,逐步建立检察人员执法档案。按照“一人一档、一案一登、统一管理、分级建档”的原则,结合各执法办案部门的不同情况,开始分批分期逐步建立执法档案。以贯彻落实《检察人员执法过错责任追究条例》为切入点,把督察情况与绩效考核挂勾,为干部的考核、奖惩、晋升提供科学全面的依据,切实避免纠错少评优多,奖优罚劣不明确。第二,设立督察联络员。在9个业务部门设立了兼职督察联络员,发挥兼职督察联络员的优势作用,进一步延伸和拓展检务督察工作的范围和深度,主动了解掌握业务部门工作进展情况,

6、加强与业务部门的协调配合。第三,建立定期的督察沟通机制。定期汇集掌握的各部门执法办案及队伍建设等方面情况,及时与执法办案部门沟通联系,召开督察情况通报会议进行反馈,解决苗头性、倾向性问题。第四,不断丰富督察的方式方法,把握好督察工作中的结合点。在开展督察工作中,充分尊重职能部门在执法办案中的主体位置,参与不干预,到位不越权,坚持做到暗访与明察相结合,专项督察与综合督察相结合,跟踪督察与巡回督察相结合,日常督察与集中督察相结合,促进取得良好督察效果。第五,加强与纪检监察工作的衔接,完善机关内部惩防体系。积极探索检务督察与纪检监察的衔接,既体现检务督察、纪律检查、机关监察的不

7、同监督特点,又注重使三者形成检察机关内部监督合力。坚持把检务督察作为纪检监察工作的延伸,拓宽了内部监督的范围和视野。坚持定期与政工部门、纪检监察部门的沟通联席会议,把检务督察情况纳入到队伍管理的绩效考评体系之中,初步形成了立体、动态、全方位的检察机关内部监督体系。寒亭区检察院三项机制增强检务督察实效来源:潍坊新闻网2011-05-09进入论坛复制内容大中小为更好地全面、规范、系统、有效地开展检务督察工作,提升执法水平,确保办案质量,提高队伍素质,2010年以来,寒亭区检察院积极探索建立健全规范办案的机制建设,有力地推进了检察工

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